Ухвала суду № 20425378, 29.12.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

29.12.11 Справа№ 5015/6901/11

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Кравець В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою: Верхньобілківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області

до відповідача: Пустомитівської центральної районної лікарні, м.Пустомити Львівської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Пустомитівська районна рада, м.Пустомити Львівської області

про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САС №310572 на будівлю лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, загальною площею 522,6 кв.м., яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с.Верхня Білка, вул.Банна, буд.18.

Представники сторін:

Від позивача: Дегтяренко О.О. - представник

Свистович Б.І. сільський голова

Свистович І.М. - представник

Від відповідача: Коваль В.М. представник

ОСОБА_1 провідний ю/к

Від третьої особи: Луків А.І. голова районної ради з питань правового забезпечення

Корилкевич П.В. - представник

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Верхньобілківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області до відповідача: Пустомитівської центральної районної лікарні, м.Пустомити Львівської області про визнання за Верхньобілківською сільською радою Пустомитівського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04369618) права власності на будівлю лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с.Верхня Білка, вул..Банна, буд. 18.

Ухвалою господарського суду від 10.11.2011 року порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 13.12.2011року.

Проте, до розгляду справи по суті позивачем подано заяву про зміну предмету позову вх.№26254/11 від 10.11.2011р. в якій виражено прохання про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САС №310572 на будівлю лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, загальною площею 522,6 кв.м., яка знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с.Верхня Білка, вул.Банна, буд.18.

Ухвалою суду від 13.12.2011р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Пустомитівську районну раду.

Позивачем явку представників в судове засідання забезпечено, подано: клопотання від 26.12.2011р. (вх.№483 від 26.12.2011р.) в якому виражено прохання про зупинення провадження у справі у звязку з надісланням матеріалів в прокуратуру Пустомитівського району Львівської області, яке судом відхилено, оскільки суду не подано належних доказів порушення кримінальної справи; клопотання від 26.12.2011р. (вх.№482 від 26.12.2011р.) та від 26.12.2011р. (вх..№481 від 26.12.2011р.) в яких виражено прохання про відкладення розгляду справи та продовження терміну вирішення спору, які судом відхилено в звязку з їх необгрунтованістю; пояснення по справі від 26.12.2011р. (вх.№479 від 26.12.2011р.); клопотання від 27.12.2011р. №272 (вх.№31059/11 від 27.12.2011р.) в якому виражено прохання про долучення до матеріалів справи заяви про порушення кримінальної справи, які судом долучено до матеріалів справи. Також, подано клопотання від 26.12.2011р. (вх.№480 від 26.12.2011р.) в якому виражено прохання про видачу копії технічного запису судового засідання від 13.12.2011р., яке судом задоволено і копію технічного запису судового засідання отримано представником позивача 27.12.2011р. та клопотання від 15.12.2011р. (вх..№29905/11 від 15.12.2011р.) про ознайомлення з матеріалами справи, яку судом підготовлено для ознайомлення однак, ознайомлення не проведено через неявку представника.

Відповідачем явку представників в судове засідання забезпечено, подано клопотання від 27.12.2011р. №2602 (вх..№31072/11 від 27.11.2011р.) та від 15.12.2011р. №2516 (вх..№30635/11 від 22.12.2011р.) в якому виражено прохання про долучення до матеріалів справи оригіналів списків колишніх уповноважених колгоспу-агроторгу «Білківський», які були присутні і голосували на зборах уповноважених 17.02.1997р. за безкоштовну передачу приміщення центральної контори с.Верхня Білка під лікарську амбулаторію на баланс Пустомитіської ЦРЛ; рішення №107 від 08.07.2011р. 8-мої чергової сесії 6-го демократичного скликання Пустомитівської районної ради «Про внесення змін до рішення Пустомитівської районної ради народних депутатів №18 від 02.03.1993р. «Про розмежування між власністю районної та місцевих Рад», які судом долучено до матеріалів справи. Також, подано клопотання від 13.12.2011р. (вх.№29787/11 від 14.12.2011р.) в якому виражено прохання про видачу копії технічного запису судового засідання від 13.12.2011р., яке судом задоволено і копію технічного запису судового засідання отримано представником позивача 19.12.2011р.

Третьою особою явку представника в засідання суду забезпезпечено, подано відзив на позовну заяву від 27.12.2011р. №03-вих.-781 (вх.№31082/11 від 28.12.2011р.) та усне клопотання в якому виражено прохання про застосування строків позовної давності щодо даного спору, оскільки на думку представника третьої особи, до даного предмету спору слід застосовувати строк позовної давності у три роки і в звязку з цим відмовити у позові. Проте, судом розяснено, що, відповідно до пп. 4 ч.1 ст. 268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове право.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, господарським судом відзначається наступне.

Відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. за №7/5 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, правовий режим обєктів нерухомості передбачає їх державну реєстрацію та оформлення права власності на обєкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності.

Згідно з п. 8.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:

·спорів про приватизацію державного житлового фонду;

·спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;

·спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;

·спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

·інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів;

5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;

6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Підвідомчий господарським судам спір може бути передано сторонами на вирішення третейського суду, крім спорів про визнання недійсними актів, а також спорів, що виникають при укладанні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів, пов'язаних із задоволенням державних потреб, спорів, передбачених пунктом 4 частини першої цієї статті, та інших спорів, передбачених законом. Рішення третейського суду може бути оскаржено в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Враховуючи викладене, свідоцтво про право власності видається на підставі відповідного правовстановлюючого документу та лише посвідчує наявність відповідного права, але не породжує, змінює або припиняє певні права та обов'язки, а тому не є актом в розумінні ст. 12 ГПК України.

За вимогами ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам не підвідомчі спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Вирішуючи спори, пов'язані з визнанням права власності чи усуненням перешкод у користуванні майном, господарські суди повинні мати на увазі, що підтвердженням наявності такого права можуть бути, насамперед, правовстановлювальні документи (такої позиції дотримується Вищий господарський суд України. Зокрема, постанова від 14.10.2009р.).

Самі лише свідоцтва про право власності на певний об'єкт майна не є правовстановлювальними документами, хоча й можуть оцінюватися господарськими судами у вирішенні спорів відповідно до вимог ГПК в сукупності з іншими доказами у справі.

Зазначені свідоцтва не можуть виступати і предметом спору: таким може бути лише правовстановлювальний документ, на підставі якого видано свідоцтво, а у відповідних випадках - також акт про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна.

Отже, вирішуючи даний спір, повязаний з правом власності, суд виходить з того, що підтвердженням наявності такого права має бути, насамперед, правовстановлюваний документ. Саме лише свідоцтво про право власності на певний обєкт майна не є таким документом.

На підставі вищенаведеного можна дійти висновку, що свідоцтво про право власності це документ, в якому зазначаються факти, що стали підставою для виникнення або переходу такого права до власника. Однак, для видачі свідоцтва про право власності є правовстановлювальний документ, який може виступати предметом спору.

Враховуючи вищевикладене та у відповідності до п.1 ст. 80 ГПК України, суд вважає за доцільне провадження у справі - припинити.

Керуючись п.1 ст.80, ст.ст.86, 87 ГПК України, суд, -

у х в а л и в :

Припинити провадження у справі.

Суддя Станько Л.Л.