Ухвала суду № 2038378, 10.06.2008, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-1478/08 Головуючий у І інстанції: Сташків Р.Б.

Суддя-доповідач: Усенко В.Г.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«10» червня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Усенка В.Г., суддів Бєлової Л.В. та Малиніна В.В., при секретарі Літоміній Н.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва на постанову Господарського суду м.Києва від 19 квітня 2007 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідра Стар ltd» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.10.2006р. за №0001142309/0, та №0001152309/0,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Господарського суду міста Києва від 19.04.2007р. позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідра Стар ltd» задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Солом'янському районі міста Києва від 11.10.2006р. №0001142309 та №0001152309/0. Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача 3,40грн. витрат зі сплати судового збору( а.с.98-102).

Судове рішення мотивоване тим, що з акта перевірки та матеріалів справи не вбачається, що невиїзна документальна перевірка з питань правових відносин Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідра Стар ltd» з Приватним підприємством «Елін» за період з 01.05.2005р. по 30.09.2005р. проведена відповідачем на підставі первинних документів, які б беззаперечно вказували на те, що позивачем не було включено до своїх податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток сум за угодами з Приватним підприємством «Елін» (далі - «ПП «Елін»), за якими Товариством з обмеженою відповідальністю «Гідра Стар ltd» (далі - «ТОВ «Гідра Стар ltd») було виписано податкові накладні від 16.05.2005р. №48, від 20.09.2005р. №209, від 23.09.2005р. №239, на підставі яких ПП «Елін» включило податок на додану вартість до податкового кредиту. Таким чином, відповідачем не доведено провамірність своїх дій по проведенню невиїзної документальної перевірки ТОВ «Гідра Стар ltd» з питань правових відносин з ПП «Елін» за період з 01.05.2005р. по 30.09.2005р.

В апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м.Києва (далі - «ДПІ у Солом'янському районі м.Києва») просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що прийнята за неправильного застосування норм матеріального права та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу у задоволенні його вимог (а.с.109-111).

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що відповідно до п.8.2 розділу 8 Наказу Державної податкової адміністрації України «Про затвердження Інструкції про порядок обліку платників податків» ДПІ у Солом'янському районі м.Києва зобов'язана була провести перевірку позивача у зв'язку з припиненням платника податків.

Відповідачем на адресу ТОВ «Гідра Стар ltd» 05.09.2006р. направлявся запит №12977/10/23-0904 про надання документів для проведення перевірки у зв'язку з припиненням платника податків, який повернувся з відміткою поштового відділення про незнаходження підприємства за вказаною адресою.

Заслухавши пояснення представника позивача, який підтримав доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріли справи, ДПІ у Солом'янському районі м.Києва проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Гідра Стар ltd» з питань правових відносин з ПП «Елін» за період з 01.05.2005р. по 30.09.2005р.

26 вересня 2006 року відповідачем за результатами перевірки складено акт №2658-5462/23-09-33396360 про порушення ТОВ «Гідра Стар ltd»: п.3.1 ст.3, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме позивачем не включено до складу податкових зобов'язань з податку на додану вартість за травень 2005 року суму податку на додану вартість у розмірі 7208грн. та за вересень 2005 року - у розмірі 120000грн., у зв'язку з чим занижено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за період з 01.05.2005р. по 30.09.2005р. на суму - 127208грн.; п.4.1 ст.4 та п.п.11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», зокрема, занижено скоригований валовий дохід за півріччя 2005 року на суму - 36040грн. і за 3 квартали 2005 року на суму - 636040грн., в результаті чого занижено податок на прибуток на суму у розмірі - 159010 тис.грн. Як вказано в акті перевірки, перевірку здійснено на основі: Статуту ТОВ «Гідра Стар ltd»; податкових накладних від 16.05.2005р. №48, від 20.09.2005р. №209 та від 23.09.2005р. №239; декларації з податку на додану вартість за травень 2005 року та вересень 2005 року; декларації з податку на прибуток підприємства за півріччя 2005 року та 3 квартали 2005 року (а.с.16-28, 55, 56,57 58-59, 60-61).

11 жовтня 2006 року ДПІ у Солом'янському районі м.Києва прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0001142309/0, яким ТОВ «Гідра Стар ltd» визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі - 303020грн., а саме: 159010грн - основний платіж, 144010грн. - штрафна (фінансова) санкція (а.с.15).

- №0001152309/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі розміром 254416грн, з яких основний платіж розміром - 127208грн., штрафні (фінансові) санкції у сумі - 127208 грн. (а.с.14).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» ( в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

Як свідчать матеріали справи, рішенням Дарницького районного суду міста Києва від 11.05.2006р. позов ОСОБА_1 до ТОВ «Гідра Стар ltd» задоволено: припинено шляхом ліквідації юридичну особу ТОВ «Гідра Стар ltd», державна реєстрація якої була проведена 16.02.2005р., з моменту вступу судового рішення в законну силу. Зобов'язано державного реєстратора у Солом'янському районі м.Києва здійснити державну реєстрацію припинення юридичної особи - позивача. З моменту припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією призначено комісію з припинення, головою комісії призначено представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2. (а.с.11-12).

Пунктом 8.2 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової

адміністрації України

від 19.02.1998р. N80, зареєстрованого

Мінюстом України

14.12.1998р. за N 791/3231 визначено, що у зв'язку з проведенням реорганізації чи ліквідації юридичної особи органом державної податкової служби приймається рішення про проведення позапланової виїзної перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі, у разі одержання хоча б одного з таких документів (відомостей): заяви за формою N8-ОПП від платника податків; відомостей державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, уповноваженого ними органу про реорганізацію чи ліквідацію юридичної особи; відомостей з Єдиного державного реєстру чи ЄДРПОУ, повідомлення органу державної реєстрації про закриття відокремленого підрозділу; судових рішень або відомостей з Єдиного державного реєстру, іншої інформації щодо прийняття судом рішень про порушення провадження у справі про банкрутство чи визнання банкрутом платника податків, порушення справи або прийняття рішення судом про припинення юридичної особи, визнання недійсною державної реєстрації чи установчих документів платника податків, зміну мети установи, реорганізацію платника податків.

Зважаючи на наведене, відповідач отримавши копію рішення Дарницького районного суду міста Києва від 11.05.2006р. про припинення юридичної особи мав повноваження на проведення позапланової виїзної перевірки. Тому в даному випадку у відповідача не було підстав для проведення документальної невиїзної перевірки, яка була проведена ДПІ у Солом'янському районі м.Києва.

За наведених обставин перевірку ТОВ «Гідра Стар ltd» не можна визнати такою, що проведена з дотриманням вимог чинного законодавства.

Частиною 3 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги.

Таким чином акт від 26.09.2006р. №2658-5462/23-09-33396360, який складено за результатами неправомірної невиїзної документальної перевірки, суд не вважає доказами недотримання позивачем вимог Закону України «Про податок на додану вартість» Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

З огляду на викладене, судове рішення є законним та обґрунтованим, а тому його має бути залишено без змін.

Керуючись ст.ст.195, 196 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду,-

 У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва залишити без задоволення, а постанову Господарського суду м.Києва від 19 квітня 2007 року, - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий-суддя: Усенко В.Г.,

судді: Бєлова Л.В.,

 Малинін В.В.