Ухвала суду № 20318022, 20.10.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 р. <Текст >Справа № 25671/10 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Обрізко І.М., Яворського І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Оволайн ЛТД" на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Оволайн ЛТД" до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

08.07.2009 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Оволайн ЛТД" звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій №0002612303 від 29.05.2009 року.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року в задоволенні позову відмовлено.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Оволайн ЛТД" постанову суду першої інстанції оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задоволити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що підприємства не повинні накопичувати готівкову виручку (готівку) у своїх касах понад установлений ліміт каси для здійснення потрібних витрат до настання строків цих виплат. Постанова Правління НБУ №637 від 15.12.2004 року дає визначення терміну «оприбуткування готівки», а саме таке оприбуткування визначається як - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і видатків, книзі обліку розрахункових операцій. Загальний обсяг виручки за реалізовану продукцію 22.04.2009р. становив 3 532,73 грн., а 24.04.2009р. обсяг виручки становив - 3 255,82 грн. Даний факт підтверджується виданими фіскальними чеками №0316 від 22.04.2009р. та №0317 від 24.04.2009р. Після закінчення робочих днів (22.04.2009р. та 24.04.2009р.), бухгалтерією підприємства було видано прибуткові касові ордери, в яких зазначено суму коштів отриману від Покупців за реалізовану продукцію та які свідчить про факт внесення коштів до каси підприємства. На момент проведення перевірки на підприємстві були складені прибуткові касові ордери від 22.04.2009р. №1066 та від 24.04.2009р. №1068, які підтверджують факт оприбуткування готівки у касі підприємства.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не зявилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст. 196 КАС України.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити із наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що 04.05.2008 року працівниками державної податкової інспекції у Тернопільській області проведено відповідну перевірку ТзОВ «Торговий дім «Оволайн ЛТД» з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні» затвердженого Постановою НБ України № 637 від 15.12.04р. за адресою вул. Івасюка, 62, м. Івано-Франківськ.

За наслідками проведеної перевірки складено акт №5999/09/15/23/34623849 від 28.04.2009 року. На підставі зазначеного акту 29.05.2009 року ДПІ в місті Івано-Франківську прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій № 0002612303 від 29.05.2009 року в сумі 33842,75 грн. Вищевказані штрафні санкції застосовано за порушення вимог пункту 2.6 Постанови правління Національного банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті», що призвело до не оприбуткування готівки в касу підприємства в розмірі 6768,55 гривень, а саме за відсутність ручного запису у книзі обліку розрахункових операцій за 22.04.2009 року та 24.04.2009 року.

Окрім того актом встановлено, що на підприємстві касова книга ведеться в електронному вигляді. Також позивачем надано 2 прибуткових касових ордера за № 1066 та 1068 від 22.04.2009 року та 24.04.2009 року на загальну суму 6768,55 гривень.

В судовому засіданні від 28.01.2010 року, судом, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, зокрема, у зв'язку з необхідністю перевірки чи обліковані вищевказані касові ордера в касовій книзі підприємства, усною ухвалою, зобов'язано позивача надати в наступне судове засідання належним чином завірені витяги даної книги.

Позивачем було подано не належним чином завірені копії касової книги обліку, яка ведеться в електронному варіанті, які судом не можуть бути взяті до уваги, як належні докази. Обґрунтованих причин, що обумовлювали неможливість надання належним чином завірених доказів, позивачем не наведено.

Згідно пунктів 9 та 13 статті 3 Закону України «Про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій та забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» затверджене Постановою НБ України від 15.12.2004р. за N 637 визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації роботи банками з готівкою.

Згідно пункту 2.6. Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 N 637 (надалі - Положення) уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до пункту 7.12 глави 7 Положення особлива увага під час перевірки має приділятися встановленню повноти та своєчасності оприбуткування в касах готівкових надходжень, одержаних підприємством (за реалізовану продукцію, продані товари, виконані роботи, надані послуги і за позареалізаційні операції тощо).

Згідно пунктів 7.16., 7.17., 7.18. глави 7 Положення під час перевірки органами контролю повного і своєчасного оприбуткування коштів, що надійшли до каси від здійснення господарської діяльності, записи в касовій книзі звіряються за сумами та строками з даними відповідних прибуткових касових ордерів (із залученням у разі потреби таких виправдних документів: розрахункових документів, квитанцій до прибуткових касових ордерів, рахунків-фактур, товарно-транспортних і податкових накладних тощо). Перевіряється також проведення записів щодо реєстрації зазначених ордерів (за сумами і датами) у журналі реєстрації прибуткових і видаткових касових документів.

Указ Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" передбачає, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу : за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої готівки.

Частиною 7 статті 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено підстави та порядок проведення органами державної податкової служби планових і позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) стосовно платника податків (посадової особи платника податків) у порядку, встановленому законом.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки під час перевірки було встановлено неналежне ведення ОРО та запису у книзі обліку розрахункових операцій за проведені операції. А тому рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002612303 від 29.05.2009 року щодо ТзОВ «Торговий дім «Оволайн ЛТД», прийняте відповідачем на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені Законом України «Про державну податкову службу в Україні», Законом України «Про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», оскільки позивач не проводив записи у книзі обліку розрахункових операцій 22.04 та 24.04.2009 року.

Суд вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 197, 198 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Оволайн ЛТД" залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 березня 2010 року по справі № 2а-1840/09-без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддяВ.П. Дякович

СуддіІ.М. Обрізко

І.О. Яворський