Постанова № 20267641, 05.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.12.11 місто Севастополь Справа №2а-3495/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Прохорчук О.В., секретар судового засідання - Олійник С.О.,

у відсутність сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя до Приватного підприємства «Анчоус плюс» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Анчоус плюс»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1853,03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у ненаданні податкових декларацій з податку на додану вартість за період з грудня 2009 року по жовтень 2010 року та січень 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 03.11.2011 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою суду від 03.11.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Судовий розгляд відкладався з 17.11.2011 на 05.12.2011 у звязку з незявленням представника відповідача.

У судове засідання 05.12.2011 представник позивача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача в судові засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, поштові повідомлення повернулись з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться».

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність сторін, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Приватне підприємство «Анчоус плюс»зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 04.02.2005 за № 1076102 0000 000341 та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя як платник податків і зборів.

10.12.2010 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства «Анчоус плюс»з питання своєчасності подачі податкової декларації з податку на додану вартість за період з грудня 2009 року по жовтень 2010 року, за результатами якої складено акт № 5887/10/15-2/33366196 від 10.12.2010.

У ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 (який діяв на час проведення перевірки), а саме - відповідачем податкові декларації з податку на додану вартість за період з грудня 2009 року по жовтень 2010 року не подані.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-ХІІ від 25.06.1991 (який діяв на час виникнення порушення) встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного Закону, начальником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002891520/0 від 10.12.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1870,00 грн. (170,00 грн. х 11).

Заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій відповідачем погашена не була та з урахуванням існуючої переплати у розмірі 186,97 грн. складає 1683,03 грн. (1870,00 грн. - 186,97 грн.).

Також 15.03.2011 Тернопільською обєднаною Державною податковою інспекцією проведено камеральну перевірку Приватного підприємства «Анчоус плюс»з питання своєчасності подачі податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року, за результатами якої складено акт № 903/7/16-02/33366196 від 15.03.2011.

У ході перевірки встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18. статті 49, пункту 203.1. статті 203 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, а саме - відповідачем податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2011 року не подана.

Відповідно до підпункту 49.18.1 пункту 49.18. статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.1. статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 120.1. статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки, відповідно до пункту 120.1. статті 120 Податкового кодексу України, начальником Тернопільської обєднаної Державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001231602 від 28.04.2011 про застосування до Приватного підприємства «Анчоус плюс»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн.

Вказане повідомлення-рішення було надіслано на адресу відповідача, але 30.05.2011 повернулось до податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Згідно зі статтею 58.3 Податкового кодексу України у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу, вона вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

На день подачі позову до суду у добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

Таким чином, відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1853,03 грн. (1683,03 грн. + 170,00 грн.).

Відповідно до пунктів 95.1-95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Приватного підприємства «Анчоус плюс»обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Анчоус плюс» (99038, м. Севастополь, вул. Кесаєва, 3-А, ЄДРПОУ 33366196, р/р 26005011914101, р/р 26006011914100 МФО 351005 АТ «УкрСиббанк») в доход місцевого бюджету Гагарінського району міста Севастополя (р/р 31113029700006, код платежу 14010100, в УДК м.Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1853,03 грн. (одна тисяча вісімсот пятдесят три гривні 03 коп.).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяО.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 12 грудня 2011 року.