Постанова № 20266963, 17.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.11.11Справа №2а-2655/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Подчасової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомСадівницького товариства "Благодатний"доДержавної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополяпро визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, суд, -

ВСТАНОВИВ:

СТ «Благодатний» звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000392301/0 від 09.12.2010 року про визначення СТ «Благодатний» суми податкових зобовязань з податку на прибуток у розмірі 88.993,50 грн. та №00001931720/0 від 09.12.2010 року про визначення СТ «Благодатний» суми податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 24.204,30 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є неприбутковою організацією та не є платником податку на прибуток, але рішенням відповідача йому було нараховане податкове зобовязання з податку на прибуток у розмірі 88.993,50 грн. Крім того, позивач вказує, що відповідачем безпідставно було нараховане позивачу податкове зобовязання з доходів фізичних осіб у розмірі 24.204,30 грн.

У судовому засіданні представник позивача Мельник І.С. підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача Зінченко Ю.В. у судовому засіданні позов не визнала з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 2.1.1. п.2.1 ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» ( в редакції, що діяла під час проведення перевірки), платниками податку є: з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Згідно з п. 3.1. ст. 3 вказаного Закону, об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на:

- суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону;

- суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

Підпунктом 4.2.7 п. 4.2 ст. 4 цього ж Закону встановлено, що не включаються до складу валового доходу суми надходжень до неприбуткових установ і організацій згідно з вимогами пункту 7.11 цього Закону.

Відповідно до положень статті 83 Цивільного кодексу України, юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Товариством є організація, створена шляхом об'єднання осіб (учасників), які мають право участі у цьому товаристві. Товариство може бути створено однією особою, якщо інше не встановлено законом. Товариства поділяються на підприємницькі та непідприємницькі. Згідно зі ст. 85 Кодексу, непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.

Згідно з п. 1.1 статті 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (що діяв до 01.01.2011 року), додаткові блага - кошти, матеріальні чи нематеріальні цінності, послуги, інші види доходу, що виплачуються (надаються) платнику податку його працедавцем (самозайнятою особою), якщо такий дохід не є заробітною платою чи виплатою, відшкодуванням чи компенсацією за цивільно-правовими угодами, укладеними з таким платником податку (далі - інші виплати і винагороди).

Виплата (надання) платнику податку додаткових благ третьою особою від імені та/або за дорученням працедавця (самозайнятої особи) за її рахунок прирівнюється до надання таких додаткових благ таким працедавцем (самозайнятою особою).

Пунктом 1.2. вказаного Закону встановлено, що дохід це сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Відповідно до п. 1.8. статті 1 цього ж Закону, наймана особа - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію виключно за дорученням або наказом працедавця згідно з умовами укладеного з ним трудового договору (контракту) відповідно до закону. При цьому усі вигоди від виконання такої трудової функції (крім заробітної плати такої найманої особи, інших виплат чи винагород на її користь, передбачених законодавством), а також усі ризики, пов'язані з таким виконанням або невиконанням, отримуються (несуться) працедавцем. Пунктом 1.9. встановлено, що незалежна професійна діяльність - діяльність, що полягає в участі фізичних осіб у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, так само як діяльності лікарів (у тому числі стоматологів, зубних техніків), адвокатів, приватних нотаріусів, аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів та помічників зазначених осіб або осіб, зайнятих релігійною (місіонерською) діяльністю, іншій подібній діяльності, за умови якщо такі особи не є найманими працівниками чи суб'єктами підприємницької діяльності, які згідно з абзацом другим пункту 1.8 цієї статті прирівнюються до найманої особи.

Згідно з положеннями п.1.15. статті 1 вищевказаного Закону, податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону. Податковим агентом, зокрема, є фізична особа, що є суб'єктом підприємницької діяльності чи здійснює незалежну професійну діяльність, яка використовує найману працю інших фізичних осіб, щодо виплати заробітної плати (інших виплат та винагород) таким іншим фізичним особам.

Відповідно до пп.4.3.2 п.4.3. статті 4 цього ж Закону, до доходів, які не включаються до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу відноситься сума коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт, з урахуванням норм пункту 9.10 статті 9 цього Закону.

У судовому засіданні встановлено, що у період з 18.08.2010 року по 09.11.2010 року ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя проведено виїзну позапланову перевірку СТ «Благодатний» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 01.07.2010 року, про що складено акт №686/23-130/23202870 від 25.11.2010 року. У зазначеному акті перевірки було викладено висновки про порушення СТ «Благодатний» пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 ЗУ «Про податок на прибуток», яке виразилось у заниженні податку на прибуток на загальну суму 57.969,00 грн.; п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яке полягало у неподанні податкових декларацій з податку на прибуток; п. 1.3, 1.9, 1.15 ст. 1, пп.3.1.3 п.3.1 ст. 3, пп.4.2.1, 4.2.9 п.4.2 ст. 4, п.7.1 ст. 7, пп.8.1.1, 8.1.2 п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 «а», «б» ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», що виразилось у не нарахуванні та несплаті податку з доходів фізичних осіб у сумі 8068,10 грн.

За результатами проведеної перевірки податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення №№0000392301/0 від 09.12.2010 року про визначення СТ «Благодатний» суми податкових зобовязань з податку на прибуток у розмірі 88.993,50 грн. та №00001931720/0 від 09.12.2010 року про визначення СТ «Благодатний» суми податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 24.204,30 грн.

Але, судом встановлено, що СТ «Благодатний», відповідно до п.4 Статуту, є неприбутковою організацією, а також не має найманих працівників, тобто не є платником податку на прибуток підприємств та не є податковим агентом платника податку з доходів фізичних осіб. Згідно довідки №22-363-4130 Севастопольського міського управління статистки (а.с.75), юридична особа «Благодатний» є садівничим товариством з формою фінансування за рахунок членських внесків.

Як випливає з акту перевірки, підставою для донарахування позивачу податку з доходів фізичних осіб у розмірі 871,50 грн. є не нарахування та неперерахування суми податку у вказаному розмірі при виплаті доходу, отриманого адвокатами та приватними нотаріусами у перевіряємому періоді. З такими висновками відповідача суд не може погодитись, оскільки адвокати та приватні нотаріуси, відповідно до вимог чинного законодавства, зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам.

Суд не може погодитись із нарахуванням позивачу податку з прибутку підприємств, оскільки СТ «Благоданий» є неприбутковою організацією, а вступні, членські та цільові внески членів товариства не можуть бути включені до валового доходу, а тому не можуть бути обєктом оподаткування. Той факт, що позивач своєчасно не подав заяву про реєстрацію його як неприбуткової організації не впливає на зміст спірних правовідносин та не свідчить про те, що діяльність позивача спрямована на отримання прибутку.

Суд вважає обґрунтованими посилання позивача на незаконне виключення із складу валових витрат суми коштів у розмірі 543721, 00 грн., які витрачені СТ «Благодатний» в ході власної діяльності на придбання палива, використаного при роботі бензинових та дизельних генераторів, які належать позивачу та перебувають на його балансі та оплату послуг мобільного звязку, що підтверджується копіями відповідних документів, наявних у матеріалах справи (а.с.48-59).

Отже, суд дійшов висновку, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті відповідачем без достатніх підстав, а тому підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Повний текст постанови складено та підписано 22 листопада 2011 року.

Керуючись ст.ст.71, 76, 94, 99, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя №0000392301/0 від 09 грудня 2010 року, №00001931720/0 від 09 грудня 2010 року, - визнати протиправними та скасувати.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Садівницького товариства «Благодатний» судові витрати в сумі 03 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

СуддяпідписМ.В. Куімов

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >М.В. Куімов