Постанова № 20266353, 31.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

31.10.11Справа №2а-1752/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

суддя Водяхін С.А.;

секретар Авчиян К.Е.,

за участю:

представника позивача Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя ОСОБА_1, довіреність № 62/10-025 від 05 липня 2011 року, посвідчення УСВ № 077221, видано 25 липня 2011 року;

представників відповідача Спільного українсько-російського підприємства «УкрРосСінтез»- Харченко Валентини Іванівни, керівник підприємства, ОСОБА_3, довіреність б/н від 21 червня 2011 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Спільного українсько-російського підприємства «УкрРосСінтез»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Спільного українсько-російського підприємства «УкрРосСінтез»про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1646 558 гривень 88 копійки.

У червні 2011 року представником позивача була надана заява про усунення описки у прохальній частині адміністративного позову, відповідно до якої вин просив стягнути з відповідача заборгованість не зі сплати податку на додану вартість, а з орендної плати за земельні ділянки. При цьому, підстави та сума позову залишені без змін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 30 травня 2011 року (суддя Прохорчук О.В.) відкрито провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 23 серпня 2011 року у справі № 2а-1752/11/2770 задоволено заяву про самовідвід судді Прохорчук О.В.

26 серпня 2011 року ухвалою суду справа прийнята до провадження суддею Водяхіним С.А.

Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем суми самостійно визначеного податкового зобовязання з орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності за період з жовтня по грудень 2010 року та січень 2011 року, сум пені, нарахованої у звязку з несвоєчасним погашенням узгоджених сум податкових зобовязань, а також несплати сум донарахованих податковим органом за результатами перевірок податкових зобовязань зі сплати орендної плати за землю та штрафних санкцій.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували з тих підстав, що постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 31 серпня 2010 року у справі № 2а-1253/10/2770 вже був розглянутий спір між тими самими сторонами про той самий предмет, та сума боргу з орендної плати за землю у розмірі 29938 грн. 69 коп. вже була стягнута судом, а тому, на думку представників відповідача, провадження у справі має бути закритим.

Крім того, зазначили, що фактично земельні ділянки підприємством не використовуються, власник Спільного українсько-російського підприємства «УкрРосСінтез»ОСОБА_4 договори оренди землі з Севастопольською міською Радою не підписував. ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4 помер, однак зазначені договори з новим власником підприємства не переукладені. Тому вважають позовні вимоги таким, що не підлягають задоволенню.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, встановивши обставини у справі, перевіривши докази та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Спільне Українсько-російське підприємство «УкрРосСінтез»(далі СУРП «УкрРосСінтез») зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією у м. Севастополя як субєкт підприємницької діяльності 10 лютого 1997 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Підприємство перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Гагарінському районі м.Севастополя(далі - ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя) як платник окремих податків, а саме: орендної плати за землю.

02 липня 2007 року між Севастопольською міською Радою та СУРП «УкрРосСінтез»укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого відповідач є орендарем земельної ділянки площею 2,0001 га, розташованої у АДРЕСА_1.

13 серпня 2007 року Севастопольською міською Радою з СУРП «УкрРосСінтез»був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого відповідач є орендарем земельної ділянки площею 1,1092 га, розташованої у АДРЕСА_1.

21 січня 2009 року за вх. № 320 СУРП «УкрРосСінтез»до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було подано податкову декларацію з орендної плати на землю на 2009 рік, відповідно до якої податкове зобовязання з орендної плати за землю складало 88440 грн. 26 коп., де щомісячний платіж склав 7370 грн. 02 коп. та за грудень 7 370 грн. 04 коп.

25 лютого 2009 року за вх. № 3940 відповідачем була надана уточнююча податкова декларація податкових зобовязань з орендної плати за землю за 2009 рік, відповідно до якої сума орендної плати за 2009 рік склала 374696 грн. 22 коп., де щомісячний платіж з січня по червень 2009 року включно склав 7370 грн. 02 коп., за липень - 30702 грн. 34 коп., за серпень 50638 грн. 52 коп., з вересня по грудень 2009 року 62283 грн. 81 коп.

16 липня 2010 року за вх. № 90651 СУРП «УкрРосСінтез»до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було подано уточнюючу податкову декларацію з орендної плати за землю на 2009 рік, відповідно до якої податкове зобовязання з орендної плати за землю складало 88440 грн. 26 копійок, де щомісячний платіж склав 7370 грн. 02 коп. та за грудень 7 370 грн. 04 коп.

28 січня 2010 року за вх. № 2761 СУРП «УкрРосСінтез»до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було подано податкову декларацію з орендної плати за землю на 2010 рік, відповідно до якої податкове зобовязання з орендної плати за землю складало 791502 грн. 60 коп., де щомісячний платіж 65958 грн. 55 коп.

19 липня 2010 року за вх. № 38130 відповідачем до позивача було подано уточнюючу податкову декларацію з орендної плати за землю на 2010 рік, відповідно до якої податкове зобовязання з орендної плати за землю складало 93 658 грн. 23 коп., де щомісячний платіж 7804 грн. 85 коп. та за грудень 7 804 грн. 88 коп.

Відповідно до статті 4 та пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»(який діяв на час виникнення спірних правовідносин) платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно законам України покладений обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі). Вони зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлений законом термін.

Відповідно до статті 2 Закону України “Про плату за землю” (який діяв до 01 січня 2011 року) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель, розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

За правилами статті 14 Закону України “Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до статті 15 зазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (абзац 1 пункту 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин). Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків у адміністративному або судовому порядку.

За правилом статті 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобовязання з земельного податку, а також з орендної плати за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який містить у собі аналогічні приписи.

Так, відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків ті зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 269.1 статті 269 Кодексу передбачено, що платниками плати за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до пункту 270.1 статті 270 Кодексу обєктом оподаткування є, зокрема, земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Згідно з пунктом 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього Кодексу.

Пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Пунктом 286.2 вказаної статті передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від по боязку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податкові (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 цього Кодексу не підлягає оскарженню податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Строком сплати податку та збору, відповідно до п. 31.1 статті 31 Податкового кодексу України, визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обовязку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З аналізу норм діючого законодавства, які регулюють спірні правовідносини, вбачається, що орендна плата за землі державної та комунальної форм власності є податковим зобовязанням, яке вважається самостійно узгодженим платником з дня надання останнім до контролюючого органу відповідної податкової декларації, а тому - не підлягаючим оскарженню, та має бути сплачено у строки, встановлені податковим законодавством. У разі порушення строків сплати орендної плати за землю нараховується пеня.

Таким чином, задекларовані СУРП «УкрРосСінтез»з врахуванням уточнень суми податкових зобовязань з орендної плати за землю за 2009 та 2010 роки є самостійно узгодженими платником податків, а тому оскарженню не підлягають.

Згідно з підпунктами 16.1.1 та 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього закону.

Аналогічні приписи містить у собі пункт 129.1 статті 129 Податкового кодексу України.

Відповідно до облікових карток СУРП «УкрРосСінтез»зі сплати орендної плати за землю за 2009 2011 роки відповідачем податкові зобовязання, у тому числі донараховані контролюючим органом, сплачувались не у повному обсязі та не своєчасно, в наслідок чого у відповідача за жовтень грудень 2010 року та січень 2011 року виникла заборгованість у загальному розмірі 31219 грн. 40 коп. на підставі самостійно поданих відповідачем розрахунків та уточнень до них, а також відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим органом відповідачу була нарахована пеня у розмірі 1978 грн. 98 коп.

Крім того, Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя з врахуванням уточнюючих декларацій, поданих відповідачем, та у звязку з отриманням відомостей від Севастопольської міської Ради щодо укладений з СУРП «УкрРосСінтез»договорів оренди землі, були проведені невиїзні документальні перевірки з питання повноти та своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форм власності.

Так, 29 жовтня 2010 року позивачем була проведена невиїзна документальна перевірка СУРП «УкрРосСінтез»з питання повноти та своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форм власності за період з липня 2009 року по вересень 2010 року.

За результатами перевірки податковим органом встановлено порушення підприємством статті 13 Закону України «Про плату за землю», а саме: декларування відповідачем сум орендної плати за землю у меншому розмірі ніж узгоджено з орендодавцем відповідно до договору оренди, що призвело до заниження податкового зобовязання з орендної плати за землю за період з липня 2009 року по вересень 2010 року у розмірі 809639 грн. 26 грн.

Зазначені факти встановлені у акті перевірки від 29 жовтня 2010 року № 5081/15-320/24691753, на підставі якого 11 листопада 2010 року Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 00036211530/0 про донарахування податкового зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 809639 грн. 26 коп. та застосування на підставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафних санкцій у розмірі 346664 грн. 95 коп.

Відповідно до картки поштового повідомлення зазначене рішення отримано уповноваженою особою відповідача 15 листопада 2010 року.

04 лютого 2011 року Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя була проведена невиїзна документальна перевірки СУРП «УкрРосСінтез»з питання повноти та своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форм власності за період з жовтня 2010 року по грудень 2010 року.

За результатами перевірки складений акт від 04 лютого 2010 року № 319/10/15-316/24691753, у якому зазначено, що відповідач у порушення статті 13 Закону України «Про плату за землю», який діяв до 01 січня 2011року, та пункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року, визначив собі податкове зобовязання з орендної плати за землю за жовтень грудень 2010 року у розмірі 23414 грн. 58 коп. без врахування вимог договору, укладеного з Севастопольською міською Радою, щодо розміру плати за землю. Вказане призвело до заниження податкового зобовязання з орендної плати за землю за жовтень-грудень 2010 року у розмірі 174461 грн. 07 грн.

23 лютого 2011 року позивачем на підставі зазначеного акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000221530 про донарахування СУРП «УкрРосСінтез»податкового зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 174461 грн. 07 коп. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 43615 грн. 28 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано посадовою особою відповідача 25 лютого 2011 року, що підтверджується карткою поштового повідомлення.

Також 29 грудня 2010 року Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя була проведена документальна невиїзна перевірка відповідача з питань повноти та своєчасності внесення до бюджету узгоджених податкових зобовязань з орендної плати за змелю за липень - грудень 2009 року, січень травень 2010 року.

Під час перевірки встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, що полягало у несвоєчасному погашенні узгоджених податкових зобовязань за вказаний період.

За результатами розгляду матеріалів перевірки на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податковими повідомленнями-рішеннями від 15 грудня 2010 № 0004131530/0, 0004121530/0, 0004111530/0 до СУРП «УкрРосСінтез»застосовані штрафні санкції з орендної плати за змелю у розмірі 7332 грн. 86 коп., 29077 грн. 68 коп., 217090 грн. 94 коп. відповідно.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані уповноваженою особою відповідача 20 грудня 2010 року, що підтверджується карткою поштового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Аналогічні приписи містить у собі пункт 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, яким передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Всі зазначені податкові повідомлення-рішення у адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувались, протиправними не визнавались.

Разом з тим, податкові зобовязання донараховані контролюючим органом СУРП «УкрРосСінтез»сплачувались не у повному обсязі, у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість з орендної плати за землю на підставі вказаних податкових повідомлень-рішень з врахуванням часткової сплати у загальному розмірі 1613360 грн. 20 коп.

Таким чином, усього сума боргу СУРП «УкрРосСінтез»зі сплати податкового зобовязання з орендної плати за землю з урахуванням пені та штрафних санкцій складає 1646 558 гривень 88 копійок.

Доводи представників відповідача щодо розгляду 31 серпня 2010 року Окружним адміністративним судом м. Севастополя у справі № 2а-1253/10/2770 цього спору між тими самими сторонами, з того самого предмету, про тій самий борг, судом до уваги не приймаються, оскільки у справі № 2а-1253/10/2770 за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до СУРП «УкрРосСінтез» про стягнення заборгованості у розмірі 29938 грн. 69 коп. предметом розгляду був факт заборгованості відповідача з орендної плати за землю станом на 31 серпня 2010 року, який виник на підставі самостійно наданих підприємством податкових декларацій та уточнень до них.

Предметом же розгляду у даній справі є заборгованість СУРП «УкрРосСінтез»з орендної плати за землю, яка виникла у звязку з донарахуванням Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя податкових зобовязань зі плати за землю на підставі узгоджених податкових повідомлень-рішень, а також у звязку з самостійним узгодженням податкового зобовязання з орендної плати за землю на підставі податкової декларації, але за період з жовтня по грудень 2010 року та січень 2011 року, тобто після рішення суду у справі № 2а-1253/10/2770.

До того ж суд зазначає, що факт стягнення за рішенням суду заборгованості за певний період, яка виникла у звязку з несплатою самостійно визначених податкових зобовязань (шляхом подання податкової звітності), не виключає можливості проведення контролюючим органом перевірки правильності визначення платником податків податкових зобовязань за даний період та звернення до суду, у разі не сплати донарахованих за результатами перевірки зобовязань, з позовом про стягнення суми боргу.

Судом ретельно перевірені докази щодо нарахування та сплати орендної плати за землю за даними відповідача за період з 2009 року по 2011 рік, з яких вбачається, що сума заборгованості у розмірі 29938 грн. 69 коп., яка стягнута за рішенням суду від 31 серпня 2010 року у справі № 2а-1253/10/2770, не вийшла у розрахунок суми боргу, який стягується у даній справі.

Також судом не приймається до уваги посилання представників відповідача на акт звірки розрахунків платника з бюджетом за період з 01 січня 2010 року по 13 вересня 2010 року, відповідно до якого сума боргу підприємства з орендної плати за землю станом на 13 вересня 2010 року з врахуванням пені складає 29938 грн. 69 коп., оскільки заборгованість, яка стягується у даній справі, виникла після 13 вересня 2010 року за результатами проведених податковим органом перевірок.

Що стосується доводів представників відповідача щодо нечинності даних договорів, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 18 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно зі пунктом 2 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого Постановою КМ України № 2073 від 25.12.1998р., державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок.

Таким чином, юридичним фактом, який породжує певні правові наслідки (у даному випадку офіційне визнання і підтвердження державою факту припинення права відповідачем оренди спірної земельної ділянки) є дата реєстрації припинення договорів оренди, укладених між СУРП «УкрРосСінтез»та Севастопольською міською Радою. Саме з цієї дати у відповідача припиняються права користування земельною ділянкою та відповідні обовязки, у тому числі обовязки по сплаті орендної плати за землі державної та комунальної форм власності.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечувалось представниками відповідача у ході судового розгляду, договори оренди землі, укладені між СУРП «УкрРосСінтез»та Севастопольською міською Радою, станом на дату розгляду справи є діючими, реєстрація їх припинення у порядку, визначеному діючим законодавством, відповідачем не здійснювалась, зміни щодо зменшення розміру земельної ділянки та розміру плати за користування землею до них не вносились.

Доказів розірвання договорів, визнання їх у судовому порядку недійсними, нікчемними або неукладеними відповідачем не надано.

Крім того, зміна керівника юридичної особи не тягне за собою припинення договорів, укладених юридичною особою, оскільки права на обовязки при укладені угод виникають у юридичної особи, та їх припинення не повязано зі зміною керівництва юридичної особи.

Отже, СУРП «УкрРосСінтез»зобовязаний сплачувати відповідні суми податкового зобовязання з орендної плати за землю у строки та розмірі, встановлені діючим законодавством.

Однак, у встановлений законом строк відповідач заборгованість з орендної плати за землю не сплатив.

Пунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України податковим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, позов є обґрунтованим та підлягаючим задоволенню, а суму боргу - стягненню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути зі Спільного Українсько-Російського підприємства «УкрРосСінтез»(ЄДРПОУ 24691753) на користь державного бюджету (р/р 33210812700006, код платежу 13050200, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість зі сплати орендної плати за землю, у тому числі по штрафних санкціях та пені, у розмірі 1646558 (один мільйон шістсот сорок шість тисяч пятсот пятдесят вісім) гривень 88 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

Відповідно частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 31 жовтня 2011 року.

Суддя(підпис)С.А. Водяхін

З оригіналом згідно

СуддяС.А. Водяхін