Постанова № 20266152, 28.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.10.11Справа №2а-3111/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді Дудкіної Т.М.,

за участю секретаря Прокопенко О.О.,

за участю представника позивача Сертакової С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомПрокурора Гагарінського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Севастопольського національного технічного університету в особі санаторія-профілакторія Севастопольського національного технічного університету про стягнення 4570,77 грн.,

встановив:

Прокурор Гагарінського району міста Севастополя звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Севастопольського національного технічного університету про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 13 853,79 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані не сплатою відповідачем сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2011 року у встановлений законом строк.

Відповідач надав суду письмові заперечення на позов, у яких зазначив, що заборгованість виникла у санаторія-профілакторія Севастопольського національного технічного університету, який є відокремленим структурним підрозділом університету; університет не здійснював фактичних витрат на оплату труда працівників санаторія-профілакторія, які є обєктом нарахування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Також у запереченнях викладено клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача /а.с.26-27/.

У судовому засіданні 28.10.2011 представник позивача надав суду заяву про уточнення особи відповідача, у якій просив вважати відповідачем Севастопольський національний технічний університет в особі санаторія-профілакторія Севастопольського національного технічного університету, а також надав заяву про зменшення розміру позовних вимог у звязку з частковим погашенням заборгованості відповідачем, й просить стягнути з останнього 4570,77 грн.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№2464-VI від 08.07.2010 р. (далі - Закон №2464-VI) платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Севастопольський національний технічний університет в особі санаторія-профілакторія Севастопольського національного технічного університету зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

За правилами частини восьмої статті 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Пунктом 4.3.1 Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5 (далі - Інструкція №21-5) визначено, що обчислення єдиного внеску зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок.

За правилом пункту 3.1 розділу ІІІ «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженому постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 р. за N 1014/18309 (далі Порядок №22) страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3 - 3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку. Санаторієм-профілакторієм Севастопольського національного технічного університету 04.05.2011 до Управління пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя управління за формою, згідно з додатком 4 до Порядку №22 поданий звіт, у якому самостійно визначена сума єдиного внеску, що підлягає до сплаті, у розмірі 13853,79 грн. /а.с.8-10/.

Вказану суму внесків відповідач мав сплатити у строк до 20.05.2011.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (частина дванадцята статті 9 Закону №2464-VI, пункт 4.2.4 Інструкції №21-5).

Згідно з частиною четвертою статті 25 Закону №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На виконання частини четвертої статті 25 Закону №2464-VI та підпункту б) пункту 6.3 розділу VІ Інструкції №21-5 позивачем на адресу відповідача поштою надіслана вимога про сплату боргу №Ю-6 від 07.07.2011 на суму 48631,72 грн. Поштова кореспонденція одержана представником відповідача 12.07.2011 /а.с.8, - оборотна сторінка/.

Як стверджує позивач, та не спростовано відповідачем, з наданням суду належних доказів, сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за квітень у розмірі 4 570,77 грн. до теперішнього часу не сплачена.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.

Постанова складена у повному обсязі 31.10.2011.

Керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Севастопольського національного технічного університету (99053, м. Севастополь, вул. Університетська, буд. 33, ідентифікаційний код 02070973, р/р 35211001000031 в Управлінні державного казначейства у Гагарінському районі м. Севастополя Головного управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, р/р 26000301473 у Севастопольській філії АКБ «Укрсоцбанк», МФО 324195, або з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час примусового виконання судового рішення) в особі Санаторія-профілакторія Севастопольського національного технічного університету (99053, м. Севастополь, вул. Студентське містечко, гуртожиток 3, ідентифікаційний код 23013583) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя (99059, м. Севастополь, пр-т Героїв Сталінграду, 56, ідентифікаційний код 22275002) заборгованість з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за квітень 2011 року у розмірі 4570,77 грн. (чотири тисячі пятсот сімдесят грн. 77 коп.), з яких: 3955,70 грн. нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва на р/р 37197007002702, 309,81 грн. сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику на р/р 37199083002702, 127,35 грн. єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України на р/р 37195087002702 у Головному управлінні Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Дудкіна