Постанова № 20265992, 12.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.10.11 о 09 год. 52 хв.Справа №2а-2872/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Лотової Ю.В.; при секретарі: Бартиші В.О.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1, довіреність від 12.07.2011 року № 1533/9/10-0

відповідача не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (вул. Героїв Севастополя, буд. 74, м. Севастополь, 99001);дотовариства з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» (вул. Руднєва, буд. 1-Г, м. Севастополь, 99003);про стягнення заборгованості,

Обставини справи:

09.09.2011 року Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» про стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у сумі 131504,96 грн. та з земельного податку у сумі 598,95 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.09.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2872/11/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.09.2011 року закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Під час судового засідання представником позивача подано уточнення до позовних вимог. Відповідно до вказаного уточнення позивач вказує, що при викладені залишку податкового боргу відповідача з орендної плати за землю по декларації від 27.01.2011 року № 939 у розмірі 128028,34 грн. помилково вказана помісячна розбивка суми боргу, а саме: «березень-26936,77 грн., квітень 33697,19 грн., травень 33697,19 грн., червень 33697,19 грн.», та просить по тексту адміністративного позову вважати правильним наступне: «На день подання позову залишок податкового боргу самостійно визначеного товариством з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» складає: - з орендної плати за земельні ділянки: - по декларації від 27.01.2011 року № 939 128028,34 грн. (травень 64014,17 грн., червень 64014,17 грн.)».

У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, позов просила задовольнити. Позовні вимоги обґрунтовані ст.ст. 96 та 206 Земельного кодексу України та ст.ст. 269, 287,288 Податкового кодексу України.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.09.2011 року не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причину неявки суду не повідомив.

Розглянувши документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цього Закону одними із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право:застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості з орендної плати за землю та земельного податку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» зареєстровано як юридична особа Ленінською районною державною адміністрацією міста Севастополя 30.08.2002 року, включено до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб та фізичних осіб підприємців та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник орендної плати на землю.

Між Качинською селищною радою Нахімовського району та відповідачем укладені договори:

-від 23.04.2003 року на право тимчасового користування земельною ділянкою загальною площею 0,0871 га, яка розташована у межах м. Севастополя;

-від 22.08.2003 року на право тимчасового користування земельною ділянкою загальною площею 1,4489 га, яка розташована у межах м. Севастополя;

-від 30.04.2004 року на право тимчасового користування земельною ділянкою загальною площею 0,9297 га, яка розташована у межах м. Севастополя;

-від 18.09.2006 року на право тимчасового користування земельною ділянкою загальною площею 0,0020 га, яка розташована у межах м. Севастополя;

-від 10.02.2009 року на право тимчасового користування земельною ділянкою загальною площею 1,0481 га, яка розташована у межах м. Севастополя;

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Пунктом 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно з ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані, крім іншого, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

27.01.2011 року відповідачем до позивача була подана податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, відповідно до якої зобовязання з орендної плати за землю на 2011 рік склало 768170,12 грн., де щомісячний платіж за період з січня по листопад 64014,17 грн., за грудень 64014,25 грн. Згідно уточнюючій податковій декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, яка була надана відповідачем 27.04.2011 року підприємством нараховане до збільшення податкового зобовязання з орендної плати за землю за січень 280,45 грн., та самостійно визначено суму штрафу у розмірі 14,03 грн., а також нараховано до зменшення податкового зобовязання у лютому 812,32 грн., у березні - листопаді 30316,98 грн., грудні 30316,99 грн.

27.01.2011 року відповідачем до позивача поданий податковий розрахунок з земельного податку за 2011 рік, відповідно до якого податкове зобовязання земельного податку за 2011 рік складає 4008,71 грн., де щомісячний платіж за період з січня по листопад 334,06 грн., за грудень 334,05 грн.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Крім того, 30.05.2011 року товариством з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» подана уточнююча податкова декларація з плати за землю, згідно з якою підприємством нараховане до збільшення податкового зобовязання по орендної платі за землі державної або комунальної власності на 2010 рік 3366,39 грн. та самостійно визначено суму штрафу у розмірі 168,32 грн.

Відповідно до п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті: а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку; б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Так, на день подання позову залишок податкового боргу самостійно визначеного товариством з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» складає: - з орендної плати за земельні ділянки: - по декларації від 27.01.2011 року № 939 128028,34 грн. (травень 64014,17 грн., червень 64014,17 грн.); - по уточнюючій податковій декларації від 30.05.2011 року № 55256 1321,03 грн. (1152,71 грн. + 168,32); - з земельного податку по декларації від 27.01.2011 року № 974 598,95 грн. (травень 264,89., червень 334,06 грн.).

Крім того, згідно з обліковою карткою платника податків відповідач має суму несплаченої пені з орендної плати за земельні ділянки в розмірі 2155,59 грн.

Таким чином, сума заборгованості з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 131504,96 грн. та з земельного податку у розмірі 598,95 грн. судом встановлена та документально підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 12.10.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 17.10.2011 року

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1» (вул. Руднєва, буд. 1-Г, м. Севастополь, 99003, ідентифікаційний код 32141029) кошти у розмірі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у сумі 131504,96 грн. (сто тридцять одну тисячу пятсот чотири грн. 96 коп.) до місцевого бюджету Нахімовського району м. Севастополя на р/р 33217812700009, МФО 824509, код ОКПО 24035606, код платежу 13050202, банк одержувача УДК у м. Севастополі та у розмірі податкового боргу з земельного податку у сумі 598,95 грн. до місцевого бюджету Нахімовського району м. Севастополя на р/р 33218811700009, МФО 824509, код ОКПО 24035606, код платежу 13050101, банк одержувача УДК у м. Севастополі з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «МАРР-ІНВЕСТ 1».

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя< підпис >Ю.В. Лотова

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >Ю.В. Лотова