Постанова № 20264574, 09.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.08.11Справа №2а-1171/10/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

суддя - Водяхін С.А.;

секретар Філімонцева О.В.,

за участю:

представника позивача Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя ОСОБА_1 довіреність № 35/10-013 від 04 жовтня 2010 року;

відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, про час розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки або про важність причин неприбуття суду не повідомив,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Гагарінському районі м. СевастополядоФізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом дофізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у розмірі 9452 гривень 35 копійок.

09 серпня 2011 року до суду надійшла заява позивача про зменшення позовних вимог до 179 гривень 00 копійок у звязку с залишенням Севастопольським апеляційним адміністративним судом постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 06 липня 2010 року по справі № 2а-1634/11/2770 за позовом фізичної особипідприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, якою позовні вимоги задоволені частково та визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя № 0002102330 від 15 липня 2009 року про застосування штрафних санкцій в частині нарахування штрафних санкцій у розмірі 9273 гривні 35 копійок.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем були застосовані до відповідача штрафні (фінансові) санкції за порушення вимог Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», але відповідач, у порядку та в строки, встановлені Законом, суму штрафних (фінансових) санкцій до бюджету не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача підтримав уточненні позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні з мотивів викладених у адміністративному позові, та проси стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 179 грн. 00 коп.

Відповідач у судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин суду не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення позивача, встановивши обставини у справі, перевіривши докази та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_2 03 вересня 2008 року зареєстрована Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місце проживання: АДРЕСА_1, перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя.

24 червня 2010 року співробітниками позивача було проведено перевірку господарської одиниці торговий павільйон НОМЕР_2 “ІНФОРМАЦІЯ_1”, що розташований по АДРЕСА_2, який належить відповідачеві, з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Перевіркою встановлено, що розрахункова операція через реєстратор розрахункових операцій не проведена, розрахунковий документ не роздрукований та не виданий особі, яка отримала товар; при підрахунку готівки на місці проведення розрахунків не забезпечена відповідність готівкових сум готівкових коштів, яка зазначена в денному Х-звіті реєстратора розрахункових операцій сумі коштів на місці проведення розрахунків, а саме сума коштів на місці проведення розрахунків становить 2036 гривень 85 копійок (з урахуванням сум покупки), сума ж коштів, що зазначена у денному Х-звіті реєстратора розрахункових операцій, становить 146 гривень 38 копійок.

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 24 червня 2009 року за НОМЕР_12, який відповідач підписувати відмовився, про що співробітниками позивача було складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки.

На підставі акту перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 24 червня 2009 року НОМЕР_1 позивачем прийнято рішення від 15 липня 2009 року № 0002102330 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9452 гривні 35 копійок, яке отримано відповідачем 13 липня 2009 року.

Зазначене податкове рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій було оскаржено у судовому порядку.

Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 06 липня 2010 року по справі №2а-1634/11/2770, що була залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року, рішення Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя від 15 липня 2009 року № 0002102330 визнано протиправним та скасовано в частині щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 9273 гривні 35 копійок.

Відповідно до пунктів 1, 2 та 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", у редакції закону якій діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 265/95) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Пунктом першим статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, встановлена відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно зі статтею 22 зазначеного Закону, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього ж Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідачем сума штрафних санкцій у розмірі 179 грн. 00 коп. у порушення зазначених норм діючого законодавства не сплачена, а тому сума боргу підлягає стягненню на користь позивача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, якого звільнено від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в доход Державного бюджету України (на р/р 31113104700006, код платежу 21080901, в УДК міста Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій в розмірі 179 (сто сімдесят девять) гривень 00 копійок, стягувач (отримувач) Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя (99014, місто Севастополь, вулиця Пролетарська, 24, ідентифікаційний код 23443220).

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 15 серпня 2011 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя (підпис) С.А. Водяхін

З оригіналом згідно

СуддяС.А. Водяхін