Постанова № 20264310, 11.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.08.11 місто СевастопольСправа №2а-2216/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді Кириленко О.О.,

секретар судового засідання Семенюк Є.Є.,

з участю представника позивача Мількова Н.О.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя до малого приватного підприємства “Донжон” про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

У липні 2011 року державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя звернулася до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до малого приватного підприємства “Донжон” про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 2 379 гривень 20 копійок.

Позов обґрунтовано тим, що на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки відповідача щодо ненадання свідоцтва платника податку на додану вартість по терміну 16 лютого 2010 року від 20 грудня 2010 року № 852/15-219/22242258/9420/10, прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 грудня 2010 року № 0005380152/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 170 гривень 00 копійок. Крім того, на підставі акту про результати документальної невиїзної перевірки відповідача щодо несвоєчасного надання податкових декларацій з податку на додану вартість за звітні періоди: січень 2009 року по січень 2010 рік від 20 грудня 2010 року № 851/15-219/22242258/9419/10 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 грудня 2010 року № 0005390152/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 2210 гривень 00 копійок. З урахуванням переплати на обліковій картці платника податку виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 2379 гривень 20 копійок. Заходів з погашення заборгованості відповідачем не здійснено.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Заслухавши доводи представника позивача, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20 грудня 2010 року співробітниками державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача щодо несвоєчасного надання податкових декларацій з податку на додану вартість за звітні періоди: січень 2009 року по січень 2010 року.

За результатами перевірки складений акт від 20 грудня 2010 року № 851/15-219/22242258/9419/10, в якому зафіксовано порушення відповідачем Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме податкові декларації з податку на додану вартість за січень 2009 року по січень 2010 року включно не надані підприємством (всього за 13 періодів).

На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 грудня 2010 року № 0005390152/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 2210 гривень 00 копійок.

Крім того, 20 грудня 2010 року співробітниками державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача щодо ненадання свідоцтва платника податку на додану вартість по терміну 16 лютого 2010 року.

За результатами перевірки складений акт від 20 грудня 2010 року № 852/15-219/22242258/9420/10, в якому зафіксовано порушення відповідачем Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме свідоцтво платника податку на додану вартість від 01 липня 2004 року № 39516381 було не повернуто відповідачем.

На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 грудня 2010 року № 0005380152/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 170 гривень 00 копійок.

З урахуванням переплати на обліковій картці платника податку виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 2379 гривень 20 копійок. Заходів з погашення заборгованості відповідачем не здійснено.

Статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом Українивід 02 грудня 2010 року) визначено, що платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Згідно з підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом Українивід 02 грудня 2010 року, далі Закон) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює, зокрема, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до абзацу пятнадцятого пункту 9.8 статі 9 Закону України “Про податок на додану вартість”(закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом Українивід 02 грудня 2010 року) платник податку зобовязаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (підпункт 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону).

Абзацом першим пункту 5.1 статті 5 Закону встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (пункт 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону).

При цьому, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону). У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а” “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (абзац третій підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону).

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Абзацом четвертим підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У судовому засіданні встановлено, що податкові повідомлення рішення від 31 грудня 2010 року № 0005390152/0 та № 0005380152/0 були направлені на адресу відповідача поштовим повідомленням та повернуті до позивача з відміткою про незнаходження адресату за зазначеною адресою, про що складено відповідний акт про невручення податкового повідомлення рішення від 05 січня 2011 року. Податкові повідомлення рішення від 31 грудня 2010 року № 0005390152/0 та № 0005380152/0 вивішені на Дошці податкових повідомлень 05 січня 2011 року.

Перша податкова вимога виставлена відповідачу 18 січня 2011 року за № 44/1 та направлена на адресу відповідача поштою, але була повернута на адресу позивача з відміткою про закінчення терміну зберігання.

Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема подають до судів позови до громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна (пункт 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу”).

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з малого приватного підприємства “Донжон” в доход Державного бюджету Ленінського району міста Севастополя заборгованість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 2 379 (дві тисячі триста сімдесят девять) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя< підпис >О.О. Кириленко

Постанову складено у повному обсязі

16 серпня 2011 року

З оригіналом згідно

СуддяО.О. Кириленко