Постанова № 20262680, 01.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

01 листопада 2011 року Справа №2а-7983/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку письмового провадження справу

за позовною заявою ОСОБА_2

додержавного реєстратора Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий ранет»,

- Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, -

провизнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного реєстратора Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі держреєстратор, відповідач), в якому, з урахуванням заяви від 25 липня 2011 року про зміну вимог, просить:

- визнати протиправною бездіяльність держреєстратора, яка полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі Єдиний державний реєстр) запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Ранет»(ідентифікаційний код 21585588; далі ТОВ «Золотий ранет»), зроблених на підставі рішення засновника протоколу №1/10 загальних зборів ТОВ «Золотий Ранет»від 12 травня 2010 року;

- зобовязати держреєстратора внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про рішення Господарського суду містаКиєва від 31 січня 2011 року, яке залишено в силі постановою Апеляційного господарського суду містаКиєва від 07 квітня 2011 року щодо визнання недійсним протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Золотий Ранет»№1/10 від 12 травня 2010 року;

- зобовязати відповідача скасувати реєстраційні дії ТОВ «Золотий Ранет», які були вчинені шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців:

? запису №6 від 31 травня 2010 року, 10691050006005674, державна реєстрація змін до установчих документів;

? запису №7 від 29 червня 2010 року, 010691060007005674, підтвердження відомостей про юридичну особу;

? запису №8 від 29 липня 2010 року, 10691050008005674, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи;

? запису №9 від 29 липня 2010 року, 10691070009005674, внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані із змінами в установчих документах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач всупереч положенням статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»вiд 15 травня 2003 року №755-IV не вніс у строки, встановлені законодавством, до Єдиного державного реєстру запис щодо рішення Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золотий Ранет»(ідентифікаційний код 21585588). Вважає бездіяльність державного реєстратора протиправною, а тому просить задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач стосовно задоволення заявленого позову заперечує, прибуття повноважного представника у судові засідання не забезпечив. Держреєстратор звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за відсутністю його повноважного представника.

Водночас, відповідачем у письмових поясненнях (запереченнях) на адміністративний позов зазначено, що рішення Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року у справі №6/515 не містить вимоги про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золотий Ранет», як це визначено статтею 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а тому 21 лютого 2011 року держреєстратором внесено лише попередження до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про визнання рішення, прийнятого на загальних зборах 12 травня 2010 року ТОВ «Золотий Ранет», недійсним.

Реєстраційні дії відповідача: від 29 червня 2010 року «Підтвердження відомостей про юридичну особу», від 29 липня 2010 року - «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»та «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах», - проведені до отримання відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації рішення Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року. Оскільки держреєстратор не міг знати про визнання загальних зборів ТОВ «Золотий ранет», що відбулися 12 травня 2010 року, недійсними, скасування вказаних записів є неможливим.

ТОВ «Золотий ранет»та Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація, залучені до участі у даній справі ухвалами суду від 10 червня 2011року та 17серпня 2011 року як треті особи, прибуття повноважних представників у судові засідання не забезпечили, тоді як належним чином повідомлялись про час, дату та місце проведення судового розгляду даної справи.

Ухвалою суду (протокольною) від 17 жовтня 2011 року, відповідно до статей 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи №2а-7983/11/2670 продовжено у порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається зі змісту копії рішення Господарського суду міста Києва від 31січня 2011 року у справі №6/515, під час розгляду вказаної справи встановлено, що ТОВ «Золотий ранет»зареєстроване Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією на підставі рішення учасників товариства (протокол №1 від 01 вересня 1995 року), у статутний фонд якого включено приватизований цілісний майновий комплекс орендованого торгівельного підприємства «Дубовий лист», правонаступником якого є позивач.

Зі статуту ТОВ «Ранет» (в редакції 2008 року) вбачається, що ОСОБА_2 була учасником та мала частку у статутному фонді товариства у розмірі 85,3%.

12 травня 2010 року відбулися загальні збори товариства, на яких відповідно до протоколу №1/10 від 12 травня 2010 року, прийнято рішення про виведення зі складу ТОВ «Золотий ранет»його учасників, в тому числі - ОСОБА_2, на підставі поданих нотаріальних заяв, а також - про передачу їх часток ОСОБА_3 і про призначення ОСОБА_3 директором товариства та затвердження нової редакції статуту ТОВ «Золотий ранет».

Так, на підставі рішення загальних зборів держреєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено наступні записи:

- №6 від 31 травня 2010 року №10691050006005674 «Державна реєстрація змін до установчих документів»;

- №7 від 29 червня 2010 року №010691060007005674 «Підтвердження відомостей про юридичну особу»;

- №8 від 29 липня 2010 року №10691050008005674 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»;

- №9 від 29 липня 2010 року №10691070009005674 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані із змінами в установчих документах»;

- №10 від 11 січня 2011року №10000735371 «Зняття з обліку»;

- №11 від 11 січня 2011 року «Взяття на облік».

Також судовим рішенням встановлено, що 12 травня 2010 року ОСОБА_2, як учасник товариства та власник 85,3% голосів не підписувала протокол №1/10, а тому загальні збори ТОВ «Золотий ранет», оформлені зазначеним протоколом, проведені за відсутністю кворуму.

Так, рішенням Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 07квітня 2011 року, визнано недійсними рішення, прийняті 12 травня 2010 року на загальних зборах ТОВ «Золотий ранет»та оформлені протоколом №1/10 від 12травня 2010 року.

Зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 1 статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»вiд 15 травня 2003 року №755-IV визначено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Частиною 2 цього Закону передбачено, що державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України про внесення такого запису.

Як встановлено судом, 31 січня 2011 року Господарським судом міста Києва прийнято рішення у справі №6/515, яким визнані недійсними рішення, прийняті на загальних зборах 12 травня 2010 року ТОВ«Золотий Ранет», які оформлені протоколом №1/10 від 12 травня 2010 року.

У подальшому Господарським судом міста Києва вказане рішення направлено засобами поштового звязку за адресою відповідача та отримано посадовою особою Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації 10 лютого 2011 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Проте, держреєстратором протягом законодавчо встановленого строку не внесено запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ«Золотий Ранет», що, на думку позивача, є порушенням статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»вiд 15 травня 2003 року №755-IV.

Разом з тим, зазначені висновки позивача суд не бере до уваги, зважаючи на наступне.

Порядок оголошення рішення господарського суду та набрання ним законної сили передбачений статтею 85 Господарського процесуального кодексу України.

Так, відповідно до вимог частини 5 вказаної статті рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Як вище встановлено судом, рішення Господарського суду міста Києва від 31січня 2011 року у справі №6/515 набрало законної сили лише з часу проголошення Київським апеляційним господарським судом апеляційної скарги, тобто - 07 квітня 2011 року.

Отже, доводи позивача щодо допущення відповідачем бездіяльності, яка полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Ранет»(ідентифікаційний код 21585588; далі ТОВ «Золотий ранет»), зроблених на підставі рішення засновника протоколу №1/10 загальних зборів ТОВ «Золотий Ранет»від 12 травня 2010 року, не підтверджуються відповідними доказам.

Водночас, враховуючи вище зазначені обставини та оцінивши за правилами, встановленими статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України, наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення даного позову шляхом зобовязання держреєстратора вжити заходів щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року у справі №6/515 щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золотий Ранет», а також зобовязання держреєстратора вжити заходів щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золотий Ранет».

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Разом з тим, під час судового розгляду даної справи позивач не наполягав на відшкодуванні у порядку, передбаченому процесуальним законодавством, витрат, повязаних зі сплатою судового збору.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-72, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобовязати державного реєстратора Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації вжити заходів щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про рішення Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року у справі №6/515 щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золотий Ранет».

Зобовязати державного реєстратора Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації вжити заходів щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золотий Ранет», внесених:

? записом №6 від 31 травня 2010 року - №10691050006005674 - Державна реєстрація змін до установчих документів;

? записом №7 від 29 червня 2010 року №010691060007005674 - «Підтвердження відомостей про юридичну особу»;

? записом №8 від 29 липня 2010 року - №10691050008005674 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»;

? записом №9 від 29 липня 2010 року - №10691070009005674 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані із змінами в установчих документах», - у порядку та строки, встановлені законом України.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.

Суддя О.В. Пісоцька