Постанова № 20262464, 14.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1 Вн. №27/383

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 грудня 2011 року 09:18 № 2а-16378/11/2670

за позовомТериторіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області

до Закритого акціонерного товариства "Енвіл"

простягнення штрафу у розмірі 1 020,00 грн. Суддя О.В.Головань

Секретар Х.І.Філяк

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2 (дов. № 9-КУ від 17.01.2011 р.);

Від відповідача: не зявився.

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення із Закритого акціонерного товариства "Енвіл" (ідентифікаційний код - 30550772) штрафу у розмірі 1020,00 грн., накладеного згідно з постановою № 916-КУ від 16.06.2011 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою суду від 24.11.2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 14.12.2011 р.

До судового засідання 14.12.2011 р. представник відповідача не з'явився. Поштова кореспонденція отримана представником відповідача 28.11.2011 р.

У судовому засіданні 14.12.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 07.06.2011 р. № 942-КУ встановлено порушення ЗАТ "Енвіл" вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та п. 3 гл. 3 розділу IV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 р. № 1591, а саме: нерозміщення ЗАТ "Енвіл" у термін, визначений чинним законодавством, регулярної квартальної інформації за I квартал 2011 року на веб-сайті загальнодоступної бази даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів за адресою: www.stockmarket.gov.ua (термін розміщення регулярної квартальної інформації за І квартал 2011 р. - до 25.04.2011 р.; інформація розміщена 27.04.2011 р.).

Постановою № 916-КУ від 16.06.2011 р. на відповідача накладено санкцію за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу у розмірі 1020,00 грн. за вищевказане порушення.

Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.

Згідно зі ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" (в редакції станом на час винесення постанови) регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді).

Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженим рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 р. № 1591, передбачено вимоги до форми регулярної річної інформації, що має подаватися емітентами, в тому числі, і відповідачем, як емітентом облігацій.

Згідно з п. 3 гл. 3 розділу IV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів юридичні особи зобов'язані розкрити квартальну інформацію у строк не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом, квартальну інформацію за четвертий квартал - не пізніше 20 лютого року, наступного за звітним роком.

ЗАТ "Енвіл" не розмістило в передбачений законодавством термін регулярну квартальну інформацію за І квартал 2011 р., за що ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб.

Згідно з п. 14 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За таких обставин у суду відсутні підстави для того, щоб ставити під сумнів наявність виявлених позивачем порушень під час подання регулярної річної інформації за І квартал 2011р.

Станом на день звернення до суду відповідачем не сплачено суму штрафу; постанову від № 916-КУ від 16.06.2011 р. не оскаржено.

Таким чином, постанова про накладення на відповідача штрафу № 916-КУ від 16.06.2011р. прийнята в межах повноважень позивача та згідно з вимогами чинного законодавства.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні"у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Енвіл" (ідентифікаційний код - 30550772) штраф у розмірі 1 020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп. на користь державного бюджету України (на рахунок, відкритий в Управлінні Державного казначейства за балансовим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106).

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 14.12.11 р.