Постанова № 20259651, 28.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2011 року № 2а-15363/11/2670

В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м.Києві по вул. Хрещатик, 10, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар»податкової заборгованості в розмірі 5941,71 грн. 23 листопада 2011 року позивач через канцелярію суду подав клопотання та зазначив, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар»становить 6961,71 грн., а в пункті третьому позовної заяви допущено описку.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі та надано відповідачу строк для подання заперечень або заяви про визнання позову до 25 листопада 2011 року.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

За правилами, встановленими пунктом 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Закони України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про державну податкову службу в Україні», «Про систему оподаткування»та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар» має податкову заборгованість у розмірі 6961,71 грн. за несплату податку на додану вартість та з податку на прибуток.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Дніпровському районі м.Києва з 5 липня 1993 року за № 02835, ідентифікаційний код юридичної особи 19354769, місцезнаходження: 02125, м.Київ, бульвар Перова, 8.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 660-15/19354769 від 28 лютого 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подані декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад, грудень 2010 року та січень 2011 року, граничний строк подання яких відповідно закінчився 20 жовтня 2010 року, 20 листопада 2010 року, 20 грудня 2010 року, 20 січня 2011 року, 20 лютого 2011 року.

На підставі складеного акту 28 березня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0005531520/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 850 грн. за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва від 8 квітня 2011 року № 374, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 1875-15/19354769 від 15 квітня 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за лютий 2011 року.

На підставі складеного акту 26 квітня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0008291520/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 2445-15/19354769 від 12 травня 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за березень 2011 року.

На підставі складеного акту 24 травня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0012641520/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 4151-15/19354769 від 20 червня 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за квітень 2011 року.

На підставі складеного акту 6 липня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0022261520, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 4277-15/19354769 від 24 червня 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за травень 2011 року.

На підставі складеного акту 8 липня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0022741520, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 5666-15/19354769 від 19 серпня 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за червень 2011 року.

На підставі складеного акту 2 вересня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0039951520, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва № 186г від 14 вересня 2011 року, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 6040-15/19354769 від 23 серпня 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за липень 2011 року.

На підставі складеного акту 6 вересня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0040901520, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 1 020 грн. за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 3014010100.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва № 2071 від 7 жовтня 2011 року, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

Враховуючи переплату за попередній період в розмірі 22 грн., заборгованість відповідача по податку на додану вартість складає 6948 грн.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 875-15/19354769 від 28 лютого 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Анкар»підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пункт 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: не подана декларація з податку на прибуток 9 місяців 2010 року, граничний строк подання якої закінчився 9 листопада 2010 року.

На підставі складеного акту 8 квітня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0004271510, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкар»накладено штраф у розмірі 170 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу: 11021000.

Як вбачається з акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва, вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

Враховуючи переплату за попередній період в розмірі 156,29 грн., заборгованість відповідача по податку на прибуток складає 13,71 грн.

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що за порушення податкового законодавства накладаються штрафні санкції на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Згідно підпункту 17.1.1. статті 7 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пункту 49.1. статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (пункт 49.2 статті 49 Податкового кодексу України).

Згідно підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу податкову вимогу від 27 квітня 2011 року № 945.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Вказана вимога направлялася на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар», проте поштова кореспонденція повернулася до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, про що складено акт від 19 травня 2011 року № 48.

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаними податковими повідомленнями-рішеннями та вимогою, відповідачем не сплачена, рішення та вимогу відповідачем не оскаржені.

Згідно облікової картки платника податків заборгованість відповідача становить 6961,71 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 6961,71 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163, 1832, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкар»(юридична адреса: 02125, м. Київ, бульвар Перова, 8, код ЄДРПОУ 19354769) до Державного бюджету України суму податкової заборгованості в розмірі 6961 (шість тисяч девятсот шістдесят одна) грн. 71 коп. на р/р№34122999700005 в УДК у Дніпровському районі м. Києва, банк одержувач: ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 24258039.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Відповідно до підпункту 9, 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя М.А.Бояринцева