Постанова № 20258640, 24.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 листопада 2011 року 16:59 № 2а-17356/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Білецькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства адміністративну справу

За поданням Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва

до Комунального підприємства «Київське інвестиційне агентство»

про зупинення видаткових операцій

Представники сторін:

від позивач: ОСОБА_1 за дов. № 54 від 23.06.2011 р.

від відповідача: ОСОБА_2 за дов. № 106/737 від 10.11.2011 р.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24.11.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

22 листопада 2011 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва (надалі - позивач, ДПІ у Дарницькому районі м.Києва) про зупинення видаткових операцій Комунального підприємства "Київське інвестиційне агентство" (надалі відповідач, КП «КІА») на рахунках платника податків, у звязку з ненаданням документів для складення акту опису.

23.11.2011 р. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито провадження у справі за даним поданням та призначено до судового розгляду на 24.11.2011 р.

24.11.2011 р. в судове засідання прибули представники сторін. Представник позивача підтримав заявлене подання в повному обсязі. Представник відповідача проти подання заперечував у повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

КП «КІА»(код ЄДРПОУ 21655857) зареєстроване Шевченківською районною в м.Києві державною адміністрацією від 01.03.2006 р. за № 10741230000015634, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, копія якого міститься в матеріалах справи та взято на облік як платника податків в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 13.02.2008 р. за № 2642/10, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків, в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва позивач перебуває як платник окремих податків.

Згідно з Довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.11.2011 р. місцезнаходження КП «КІА»є 01001, м.Київ, вул. Терещенківська, буд. 11-А.

Комунальне підприємство «Київське інвестиційне агентство»має відкриті рахунки в наступних банках:

№ 26008000111780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26005000211780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26049000211780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26008000111780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26042000111780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 35439005004127 в ГУДКУ України у м.Києві, МФО 820019.

Відповідно до п.п.89.1.1 п.п.89.1та п.п.89.2 ст.89 Податкового кодексу, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом у розмірі 70009,70 грн.

Заборгованість по земельному податку в сумі 61147,24 грн. виникла згідно Розрахунку № 202612 від 05.09.2011 р. за січень-вересень 2011 року.

Заборгованість по орендній платі в сумі 8862,66 грн. виникла згідно Акта перевірки та податкових повідомлень-рішень від 03.10.2011 р. № 0007551503 на суму 14791,88 грн., № 0007571503 на суму 5916,75 грн., № 0007581503 на суму 1968,70 грн., в картці особового рахунку платника значилася переплата в сумі 13814,67 грн.

31.05.2011 року ДПІ у Дарницькому районі м.Києва виставлено КП «КІА»податкову вимогу № 2065 від 31.05.2011 р. на загальну суму податкового боргу у розмірі 11839,73 грн. Вказана податкова вимога була вручена 29.06.2011 р. уповноваженому представнику за довіреністю про що свідчить копія зворотного поштового повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.

Рішенням від 04.11.2011 р. за вих. № 50832/10/24-108 заступник начальника інспекції Яременко С.І. прийнято рішення про опис майна, що перебуває у власності відповідача.

Керуючись ст.ст. 88,89 Податкового кодексу України ДПІ у Дарницькому районі м.Києва направлено Лист № 50820/10/24-108 від 04.11.2011 р. КП «КІА»з вимогою про надання інформації та документів, переліку майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави. Даний лист був направлений рекомендованою кореспонденцію із зворотним повідомлення про вручення. Також податковим керуючим здійснено виїзд на адресу КП «КІА»з метою предявлення та надання платнику Рішення про опис майна у податкову заставу № 50832/10/24-108 від 04.11.2011 р.

Провести опис виявилось неможливим у звязку із ненаданням відповідних документів для складання Акта опису, про що було складено Акт № 26 від 21.11.2011 р. про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого та Акт № 28 від 21.11.2011 р. відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Згідно п.п. 89.4 ст. 98 Податкового кодексу, яким зазначено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Отже, керуючись п.п.20.1.16 п.п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України та п.1,2 ст.183-3 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України” від 02.12.2010 року, передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платників податків на рахунках платників податків.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності.

З матеріалів справи вбачається, що обставиною, що зумовила звернення ДПІ у Дарницькому районі м. Києва до адміністративного суду із зазначеним поданням є наявність у КП «КІА»податкової заборгованості перед Державним бюджетом, у розмірі 70009,70 грн., що підтверджується Довідкою про заборгованість станом на 24.11.2011 р.

Відповідно до п.п. 20.1.16 п.п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756VІІ, органи державної податкової служби мають право на звернення до суду у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на зазначене, заявник довів суду обґрунтованість позовних вимог, визначених у поданні, натомість як відповідач будь-яких заперечень на подання суду не надав.

Згідно вказаних норм законодавства, наявності у відповідача податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 70009,70 грн. та наявності акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, подання щодо зупинення видаткових операцій на рахунку КП «КІА»підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва (02068, м.Київ, вул. Кошиця, 3) до Комунального підприємства «Київське інвестиційне агентство»(за адресою: м.Київ, вул. Терещенківсьа, 11-а, код ЄДРПОУ 21655857) про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника задовольнити.

2.Зупинити видаткові операції Комунального підприємства «Київське інвестиційне агентство»(за адресою: м.Київ, вул. Терещенківсьа, 11-а, код ЄДРПОУ 21655857) в межах суми боргу 70009,70 грн. на наступних розрахункових рахунках, яким державним виконавцем будуть виявлені кошти:

№ 26008000111780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26005000211780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26049000211780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26008000111780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 26042000111780 в ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670;

№ 35439005004127 в ГУДКУ України у м.Києві, МФО 820019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 24.11.2011.