Постанова № 20257830, 07.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 листопада 2011 року           16:58          № 2а-5885/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді ДонцяВ.А. за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю. вирішив у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомСпеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків

до Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня"

простягнення податкового боргу в сумі 6252688,49грн. та надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, Спеціалізована державна податкова інспекція у місті Києві по роботі з великими платниками податків звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" податкового боргу в сумі 6252688,49грн. та надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог від 19.10.2011 р., прийнятої судом у судовому засіданні 20.10.2011 р.).

Позов обґрунтований зокрема тим, що відповідачем не сплачено самостійно узгоджені суми податкового зобов’язання з земельного податку з юридичних осіб, орендної плати за землю за 2010-2011 роки; з податку на додану вартість за 2011 рік. Як зазначено в позовній заяві, наявних у відповідача коштів не достатньо для погашення усієї суми податкового боргу, тому позивач просить дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представники позивача у судовому засіданні позов підтримали, просили його задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача заперечила проти позову в частині стягнення податку на додану вартість та пені. Як пояснила представник відповідача, податок на додану вартість та з орендної плати товариством погашено, що підтверджується платіжними дорученнями. Щодо пені, то, на думку представника, позивач суми пені не обґрунтував. В частині стягнення податкового боргу з земельного податку представник відповідача не заперечила.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Публічне акціонерне товариство "Завод "Ленінська кузня" (ідентифікаційний код 14312364, місцезнаходження: 04176, м. Київ, вул. Електриків, 18), зареєстроване 25.12.1996р. Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією. Як платник податків, перебуває на обліку у Спеціалізованій державній податковій інспекції у місті Києві по роботі з великими платниками податків з 06.03.1997 р. за №4347/11. Відповідно до свідоцтва №100266533 про реєстрацію платника податку на додану вартість, зареєстроване, як платник податку на додану вартість з 18.07.1997 р.

Як убачається з матеріалів справи, відповідачем подано до контролюючого органу: податкові декларації з земельного податку з юридичних осіб за 2010-2011роки №9000122435, №9000122136, №9000122211, №9000122524, №9000122612, №9000102169, №9000102232, №9000102489 та уточнюючий розрахунок №9005456629 на загальну суму 13049210,26грн.; уточнюючі розрахунки з орендної плати за землю за 2010рік №9006323095, №9006319993, №9006319701, №9006315511, №9000102462 на загальну суму 1419892,22 грн.; податкові декларації з податку на додану вартість за 2011 рік №9000603938, №9008062720, №9007166981, №9005115423, та уточнюючий розрахунок №9008252287 на загальну суму 1616598,00 грн.

У зв’язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов’язання з земельного податку, орендної плати, податку на додану вартість, позивачем прийнята перша від 06 серпня 2010р. №1/44 та друга від 13 жовтня 2010 р. №2/50 податкові вимоги на суми 303382,75грн. та 715326,12 грн. відповідно, які відповідачем не оскаржувались.

Під час судового розгляду справи відповідачем надані платіжні доручення: зі сплати податку на додану вартість від 28.10.2011 р. №2237, №2238 на загальну суму 1272803,00грн.; зі сплати земельного податку від 28.10.2011р. №2245, №2240, №2267, №2242, №2268 на загальну суму 1023485,65 грн.; зі сплати орендної плати за землю від 28.10.2011 р. №2241, №2265, №2243 на загальну суму 136535,64грн.

Станом на 19 жовтня 2011року (дата збільшення позивачем розміру позовних вимог), податковий борг відповідача становив з земельного податку з юридичних осіб:

Оболонський район (код платежу 13050154)–160738,44грн. (159733,87грн.–недоїмка, 1004,57грн.–пеня);

Подільський район (код платежу 13050156)–1821362,41грн. (1783214,22грн.–недоїмка, 38148,19грн.–пеня);

Шевченківський район (код платежу 13050159)–2535490,22грн. (2475105,24грн.–недоїмка, 60384,98грн.–пеня).

Щодо податкового боргу з податку на додану вартість, орендної плати за землю, то представник позивача підтвердив сплату відповідачем відповідного боргу.

Представник відповідача визнала наявність податкового боргу зі сплати земельного податку за основним платежем, проте заперечила щодо наявності боргу зі сплати пені з вказаного податку.

В свою чергу, представники позивача також підтвердили наявність податкового боргу у відповідача в зазначених розмірах, пояснивши, що пеня нарахована у зв’язку з несплатою платником податків податкового зобов’язання у строки, визначенні податковим законодавством, що підтверджується обліковою карткою.

Крім того, судом встановлено та не заперечувалось представниками сторін, що у відповідача відсутні кошти необхідні для погашення усієї суми податкового боргу. З метою погашення податкового боргу позивачем здійснено опис активів відповідача–акт від 08.11.2010р. №4 (буксир дизельний, двогвинтовий теплохід "Кама").

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Статтею 14 Закону України "Про плату за землю" від 3 липня 1992 року № 2535-XII (чинного на момент виникнення спірних відносин) визначалось, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно із статтею 17 Закону України "Про плату за землю" податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено та не заперечувалось представниками сторін, що позивачам подано податкові декларації з податку за землю за 2010-2011р., проте повністю відповідних сум угодженого податкового зобов’язання у визначені строки не сплачено.

З метою погашення податкового боргу відповідачу надсилались податкові вимоги за правилами, встановленими статтею 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000року №2181-ІІІ, чинного на час виникнення податкового боргу. Вказані податкові вимоги отримані платником податку.

Пунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи судом, відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу з земельного податку в повному обсязі.

Статтею 16 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлювалось, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (підпункт 16.1.1 пункту 16). Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків–від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом (підпункт "а" підпункту 16.1.2 пункту 16.1).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків–від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (підпункт "а").

Як уже зазначалось, відповідачем несвоєчасно сплачувались суми узгодженого податкового зобов’язання, відтак позивачем нараховувалась пеня, що підтверджується інформацією, відображеною в облікових картках платника податків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб: Оболонський район (код платежу 13050154)–160738,44грн. (159733,87грн.–недоїмка, 1004,57грн.–пеня); Подільський район (код платежу 13050156)–1821362,41грн. (1783214,22грн.–недоїмка, 38148,19грн.–пеня); Шевченківський район (код платежу 13050159)–2535490,22грн. (2475105,24грн.–недоїмка, 60384,98грн.–пеня).

Щодо податкового боргу з податку на додану вартість, з орендної плати за земельні ділянки, то в цій частині позовних вимог слід відмовити, позаяк відповідачем відповідна сума податкового боргу погашена самостійно.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Оскільки судом було встановлено, а представниками сторін не заперечувалось щодо відсутності у відповідача коштів необхідних для погашення усієї суми податкового боргу, зважаючи на те, що згідно з актом опису активів від 08.11.2010р. №4, описано активи відповідача, на які поширюється право податкової застави–буксир дизельний, двогвинтовий теплохід "Кама", суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони–суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним судових витрат, тому підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,–

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" податковий борг з земельного податку з юридичних осіб:

Оболонський район (код платежу 13050154)–160738,44грн. (159733,87грн.–недоїмка, 1004,57грн.–пеня);

Подільський район (код платежу 13050156)–1821362,41грн. (1783214,22грн.–недоїмка, 38148,19грн.–пеня);

Шевченківський район (код платежу 13050159)–2535490,22грн. (2475105,24грн.–недоїмка, 60384,98грн.–пеня).

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Публічного акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня", яке перебуває в податковій заставі.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                    В.А. Донець