Постанова № 20257038, 28.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 вересня 2011 року 17:31 № 2а-13256/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Білецькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства адміністративну справу

За поданням Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінта»

про зупинення видаткових операцій

Представники сторін:

від позивач: ОСОБА_1 за дов. № 41 від 11.03.2011 р.

від відповідача: Зубок К.Л. паспорт НОМЕР_1 (директор товариства)

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 28.09.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

19 вересня 2011 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання Державної податкової інспекції у Дарницькому у районі м. Києва (далі по тексту ДПІ у Дарницькому районі м.Києва, позивач) про зупинення видаткових операцій Товариства з обмеженою відповідальністю “Сінта” (далі по тексту ТОВ «Сінта», відповідач) на рахунках платника податків, у звязку з ненаданням документів для складення акту опису.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2011 р. заявника було повідомлено про те, що подання не відповідає вимогам встановленим частиною другою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України. У встановлений судом строк заявник усунув недоліки подання.

22.09.2011 р. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито провадження у справі за даним поданням та призначено до судового розгляду на 26.09.2011 р. В судовому засіданні була оголошена короткочасна перерва до 28.09.2011 р. для надання можливості представникам сторін підписати акт опису майна.

28.09.2011 р. в судове засідання прибули представники сторін. Представник позивача підтримали заявлене подання в повному обсязі. Представник відповідача проти подання заперечував у повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Сінта»(код ЄДРПОУ 26077885) зареєстроване Дарницькою районною у м.Києві державною адміністрацією як платника податку на додану вартість 02.12.1999 р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, копія якого міститься в матеріалах справи та знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Дарницькому районі м.Києва з 09.12.1999 р., що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків.

Згідно Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 27.07.2011 р. місцезнаходження ТОВ «Сінта»є 02121, м.Київ, вул. Колекторна, буд. 1-а.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сінта»має відкриті рахунки в наступних банках:

- 26007220245 (Українська гривня) в “Райффайзен Банк Аваль”у м. Києві, МФО 380805;

-2600700860032 (ЄВРО) в ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”, МФО 321983;

-2600700860032 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”, МФО 321983;

-2606300860032 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”, МФО 321983;

-26006001350959 (ДОЛАР США) в AT “ОТП Банк”, МФО 300528;

-26006001350959 (ЄВРО) в AT “ОТП Банк”, МФО 300528;

-26006001350959 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в AT “ОТП Банк”, МФО 300528;

-26004011643601(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ "АЛЬФА, БАНК" У м. Києві, МФО 300346;

-26009000111369 (ЄВРО) в ПАТ “КБ “ХРЕЩАТИК”, МФО 300670;

-26009000111369 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ “КБ “ХРЕЩАТИК”, МФО 300670;

-26009369800079 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ “КРЕДИТПРОМБАНК”, МФО 300863.

Відповідно до підпункту “а” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (редакція Закону яка була чинна на момент винесення податкових вимог) перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до підпункту “б” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/1184 від 26.05.2010 р., яка містить зобовязання сплатити суму податкового боргу в розмірі 3853,63 грн.

Друга податкова вимога № 2/2107 від 29.09.2010 р. на суму податкового боргу 13070,77 грн.

Податкові вимоги були направлені рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за місцем знаходження відповідача (відповідні копії повідомлень знаходяться у матеріалах справи), які були розміщенні на дошці податкових оголошень у звязку із неможливістю вручення податкової вимоги, про що свідчать акти № 1184 від 30.08.2010 р.; № 2107 від 29.09.2010 р

Відповідно до п.п.89.1.1 п.п.89.1та п.п.89.2 ст.89 Податкового кодексу, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом у розмірі 158115,57 грн.

Рішенням від 28.01.2011 р. за вих. № 2900/10/24-108 заступник начальника інспекції Яременко С.І. прийнято рішення про опис майна, що перебуває у власності відповідача.

Керуючись ст.ст. 88,89 Податкового кодексу України ДПІ у Солом'янському районі м.Києва направлено Лист № 2898/10/24-108 від 28.01.2011 р. ТОВ «Сінта»з вимогою про надання інформації та документів, переліку майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави. Даний лист був направлений рекомендованою кореспонденцію із зворотним повідомлення про вручення. Також податковим керуючим здійснено виїзд на адресу ТОВ «Сінта»з метою предявлення та надання платнику Рішення про опис майна у податкову заставу № 2900/10/24-108 від 28.01.2011 р. За адресою підприємство не знаходиться, про що було складено відповідний акт.

Проте ТОВ «Сінта»не подало документів до інспекції у встановлений строк, внаслідок чого відповідно до п. 4 ст. 89 ПКУ податковим керуючим складено Акт № 13 від 19.09.2011 р. про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Згідно п.п. 89.4 ст. 98 Податкового кодексу, яким зазначено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Отже, керуючись п.п.20.1.16 п.п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України та п.1,2 ст.183-3 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України” від 02.12.2010 року, передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платників податків на рахунках платників податків.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності.

З матеріалів справи вбачається, що обставиною, що зумовила звернення ДПІ у Дарницькому районі м. Києва до адміністративного суду із зазначеним поданням є наявність у ТОВ “Сінта” податкової заборгованості перед Державним бюджетом, у розмірі 158115,57 грн., що підтверджується Довідкою про заборгованість по платежах до бюджету з розшифровкою податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.16 п.п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756VІІ, органи державної податкової служби мають право на звернення до суду у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на зазначене, заявник довів суду обґрунтованість позовних вимог, визначених у поданні, натомість як відповідач будь-яких заперечень на подання суду не надав.

Згідно вказаних норм законодавства, наявності у відповідача податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 158115,57 грн. та наявності акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, подання щодо зупинення видаткових операцій на рахунку ТОВ “Сінта” підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва (02068, м.Київ, вул. Кошиця, 3) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінта»(02121, м.Київ, вул. Колекторна, 1А, код ЄДРПОУ 30606437) про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника задовольнити.

2.Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінта»(02121, м.Київ, вул. Колекторна, 1А, код ЄДРПОУ 30606437) в межах суми боргу 158115,57 грн. на наступних розрахункових рахунках, яким державним виконавцем будуть виявлені кошти:

- 26007220245 (Українська гривня) в “Райффайзен Банк Аваль”у м. Києві, МФО 380805;

-2600700860032 (ЄВРО) в ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”, МФО 321983;

-2600700860032 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”, МФО 321983;

-2606300860032 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”, МФО 321983;

-26006001350959 (ДОЛАР США) в AT “ОТП Банк”, МФО 300528;

-26006001350959 (ЄВРО) в AT “ОТП Банк”, МФО 300528;

-26006001350959 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в AT “ОТП Банк”, МФО 300528;

-26004011643601(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ "АЛЬФА, БАНК" У м. Києві, МФО 300346;

-26009000111369 (ЄВРО) в ПАТ “КБ “ХРЕЩАТИК”, МФО 300670;

-26009000111369 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ “КБ “ХРЕЩАТИК”, МФО 300670;

-26009369800079 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ “КРЕДИТПРОМБАНК”, МФО 300863.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 29.09.2011.