Постанова № 20256630, 22.12.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

22.12.2011 Справа № 2а/2570/6198/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Список >

20 грудня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Розмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

04.12.2011 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків за ІІ півріччя 2010 року в сумі 1269,88 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач в порушення Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, субєкт господарювання фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 15.08.1994 року № 252211-392.

Згідно поданого відповідачем розрахунку сума страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, що підлягає сплаті за ІІ півріччя 2010 року становить 1351,70 грн. У звязку з частковою сплатою, остаточна сума заборгованості зі сплати страхових внесків складає 1269,88 грн. (а.с.5)

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058, страхові внески до солідарної системи нараховуються для осіб, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно зі статтею 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП- ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України за період ІІ півріччя 2010 року. Згідно поданого позивачем розрахунку, копія якої наявна в матеріалах справи, розмір несплачених відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказаний період становить 1269,88 грн.

Відповідно до пункту 8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

03.11.2011 року на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату боргу № Ф28, яка отримана останнім 08.11.2011 року та, у встановленому порядку, ним не оскаржена.

Страхувальник протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Пунктом 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначено, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми.

Згідно з пунктом 8.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу до відповідного органу державної виконавчої служби, у якій зазначає суму боргу за даними карток особових рахунків платників на дату подання. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Крім того, відповідно до пункту 7 Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Станом на день звернення до суду заборгованість, зі сплати страхових внесків в сумі 1269,88 грн., відповідачем не сплачена.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України у Щорському районі Чернігівської області в розмірі 1269,88 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно пункту 18 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674, позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного Фонду України в Щорському районі Чернігівської області до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків, - задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (проживає: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області (р/р 2560330313375 філія ЧОУ ВАТ “Державний ощадний банк України” м. Чернігів, МФО 353553, код 21401985) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1269 (одна тисяча двісті шістдесят девять) грн. 88 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.