Постанова № 202565, 19.10.2006, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.06

Справа №АС4/551-06.

Господарський суд Сумської області у складі:

Головуючого судді – Моїсеєнко В.М.

розглянувши справу

За позовом Державного підприємства « Конотопське лісове господарство»

до відповідача Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції

Сумської області

про скасування повідомлення-рішення

за участю представників сторін:

Від позивача Почтарьова Ю.І., Нестеренко Т.І.

Від відповідача Пластовець С.П., доручення № 1285, від 18.10.2006р.,

Черемних Д.Г., доручення №1284 від 18.10.2006р. ,

Бондар М.О., доручення № 1282 від 18.10.2006р.,

Омельченко А.В., доручення № 1283 від 18.10.2006р.

В судовому засіданні, розпочатому 18.09.2006р. оголошувалась перерва до 11год.20хв.28.09.2006р., відповідно до ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суть спору: позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення Конотопської МДПІ № 000792311/0 від 16.06.2006р. про визначення суми податкового зобов’язання за платежем: плата за використання лісових ресурсів на суму 2284 грн.76 коп., в тому числі 1821 грн.37 коп. - за основним платежем, 463 грн.39 коп. за штрафними санкціями.

Відповідач проти позову заперечує, вважає винесене ним рішення законним та обґрунтованим і просить відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази по справі, суд встановив наступне :

Оспорюване рішення прийняте на підставі акту від 05.06.2006р. №174/23-10/0099293581 про результати виїзної планової перевірки державного підприємства «Конотопське лісове господарство» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004р. по 31.03.2006р. За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення – рішення № 000792311/0 від 16.06.2006р., яким позивачу донараховано плата за використання лісових ресурсів на суму 2284 грн.76 коп., в тому числі 1821 грн.37 коп. - за основним платежем, 463 грн.39 коп. за штрафними санкціями.

Перевіркою встановлено , що ДП «Конотопський держлісгосп» не проводив перерахунку збору за заготівлю деревини у зв’язку з підвищенням плати до 70 відсотків, що призвело до заниження суми збору за деревину від рубок головного користування за 2005р. в сумі 1821 грн.37 коп., в тому числі за 3 квартал 2005р. – 991 грн.15 коп., за 4-й квартал 2005р.- 830 грн.22 коп., чим порушено п.п. 3.1 п.3, п.п.5.7, п.п.5.4 п.5 « Інструкції про механізм справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів і користування земельними ділянками лісового фонду», затвердженої наказом Державного комітету лісового господарства України, Мінфіна України, Мінекономіки України, Мінекобезпеки України, ДПА України від 15 жовтня 1999р. № 91/241/129/236/565, зареєстрованої в Мін’юсті України 15.11.1999р.за № 785/4078; абз.4п.4 «Порядку справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду», затвердженого постановою КМУ від 06.07.1998р. № 1012 із врахуванням змін, внесених постановою КМУ від 09.08.2005р. № 715 « Про внесення змін до такс та деревину лісових порід, що відпускається на пні, і на живицю».

Як пояснює відповідач, донарахування збору за спеціальне використання лісових ресурсів здійснено згідно вимог діючого законодавства.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що згідно п.2.3«Інструкції про механізм справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів і користування земельними ділянками лісового фонду»№ 785 від 15.11.1999р. лісорубні квитки та лісові квитки виписуються на початку року,отже позивачем лісорубні квитки на лісосіки головного користування за 2005рік виписані в січні місяці 2005 року, де розрахована і сума збору за заготівлю деревини. Таким чином, сума збору за спеціальне використання лісових ресурсів обчислена в лісорубних квитках на рубки 2005р. по таксах, що діяли станом на 01.01.2005р. і до 01 вересня позивачем було вже сплачено 50 відсотків розрахованої суми. Згідно П.п.5.1- 5.4 діючої «Інструкції про механізм справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів і користування земельними ділянками лісового фонду» перерахунок плати здійснюється при перевищенні загальної кількості фактично заготовленої деревини більш , ніж на 10 відсотків , у разі надання відстрочок, при виправленні технічних помилок, заміні лісосік, інших випадків перерахунку плати цією інструкцією не передбачено. Посилання відповідача на Постанову Кабінету Міністрів України від 09серпня 2005 року № 715 , яка вказується в акті перевірки від 05.06.2006р. №174/23-10/0099293581 та відповідно якої Конотопською міжрайонною державною податковою інспекцією була донарахована плата на технологічну деревину по таксі 70 відсотків дрібної ділової деревини суд вважає безпідставними , так як зазначена Постанова вступила в дію з 01 вересня 2005р. , поширюється на лісорубні квитки, виписані після 01 вересня 2005р. тому на ділянки лісосічного фонду, на які були виписані лісорубні квитки до 01.09.2005р. дія даної Постанови не розповсюджується.

З наданих позивачем матеріалів вбачається, що заготівля деревини ним проводилася з січня по грудень 2005 року та по річному результату був проведений вищезгаданий перерахунок за новою таксою.

Таким чином, дії Державного підприємства « Конотопське лісове господарство» суд вважає правомірними та такими, що відповідають вимогам діючого законодавства .

Отже, роз’яснення, на які посилається відповідач в акті перевірки, суперечать зазначеним законодавчим актам і не можуть прийматись до уваги.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України витрати по сплаті судового збору в сумі 3 грн. 40 коп. підлягають поверненню з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Податкове повідомлення-рішення Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції № 000792311/0 від 16.06.2006р. про визначення суми податкового зобов’язання за платежем: плата за використання лісових ресурсів на суму 2284 грн.76 коп., в тому числі 1821 грн.37 коп. - за основним платежем, 463 грн.39 коп. за штрафними санкціями-скасувати.

3. Повернути з Державного бюджету України ( код 22090200, символ 095) Державному підприємству «Конотопське лісове господарство» ( 41605, Сумська область, м. Конотоп, вул. Конотопських партизан, 97, код 00992935) 3 грн. 40 коп. витрат по сплаті судового збору.

4. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

5. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

6. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ В.М.МОЇСЕЄНКО

Повний текст постанови складений і підписаний 24.10.2006р.

В судовому засіданні за згодою представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини постанови.