Постанова № 20255409, 08.12.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 грудня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1943/11

10:53

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання Білоуса В.В.;

за участю:

представника позивача Іліку Р.І.;

представник відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ДПІ у м. Чернівці до ТОВ «Нафта - Буковина» про надання дозволу на погашення боргу в сумі 3940 881,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позивач на обґрунтування позову зазначив, що за відповідачем рахується податкова заборгованість по податку на прибуток. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив, тому позивач просив суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання про що свідчить телефонограма. Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідач подав до суду заперечення в яких зазначив, що позивач звернувся в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Буковина», в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі в сумі 3940881,1 грн. Позовна вимога ДПІ м. Чернівці про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в сумі 3940881,10 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, не підлягає розгляду, оскільки на розгляді в Чернівецькому окружному адміністративному суді відкрито провадження по справі № 2а/2470/1942/11 де позивач просить суд винести рішення, яким надати дозвіл ДПІ в м. Чернівці стягнути кошти в сумі 3940881,1 грн.

Також відповідач зазначає, що звернення до суду з позовом про надання дозволу ДПІ м. Чернівці на погашення суми податкового боргу в сумі 3940881,1 грн. з рахунків відповідача, позивач намагається домогтись від суду рішень, за якими ДПІ у м. Чернівці буде стягувати подвійну суму. 3940881,1 грн. за рахунок коштів з рахунків відповідача і 3940881,1 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, тобто на загальну суму 7881762,2 грн. Тому в задоволені позову просив відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задоволити, з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафта Буковина», зареєстроване виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, як юридична особа 01.06.2005 року, ідентифікаційний код № 31229594 та взяте на облік ДПІ у м. Чернівці, як платник податків 22.11.2000 року за № 69421 (а.с.20, 28-31).

26.05.2010 року ДПІ у м. Чернівці складено акт № 1631/23-3/31229594 про результати виїзної позапланової документальної перевірки ТОВ «Нафта Буковина» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства (а.с.10-15).

ДПІ у м. Чернівці винесла від 07.06.2010 року податкове повідомлення - рішення № 0000310233/0 про сплату суми боргу у сумі 3968668,00 грн. (а.с.16).

18.05.2011 року ДПІ у м. Чернівці вручено директору ТОВ «Нафта Буковина» корінець податкової вимоги № 1220 на загальну суму 39 65084,00 грн. (а.с.5).

Заступником начальника ДПІ у м. Чернівці винесено рішення від 19.05.2011 року № 44 про опис майна, що перебуває у власності платника податків у податкову заставу. На підставі вищезазначеного рішення податковим керуючим проведено опис та складено акти опису майна від 19.05.2011 року № 52,53,54,55 (а.с.5,6,7,8,9). Крім того, 19.05.2011 року ДПІ у м. Чернівці надано витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.19-20).

Заборгованість по ТОВ «Нафта - Буковина» також підтверджується розрахунком від 09.08.2011 року (а.с.4). Крім того, заборгованість підтверджується обліковою карткою ТОВ «Нафта Буковина» № 31229594 від 29.08.2011 року (а.с.32-35).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі Податковий кодекс) податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.1, 95.2, ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Як встановлено судом, податкова вимога вручена відповідачу 18.05.2011 року, а до суду ДПІ у м. Чернівці звернулось 18.08.2011 року. Таким чином позивач після 60 календарних днів звернувся до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Твердження відповідача про подвійне стягнення суми боргу є безпідставним, оскільки відповідно до абз. 2, 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.7 ст. 95 Податкового кодексу продаж майна платника податків здійснюється на публічних торгах та/або через торгівельні організації.

При цьому, п. 95.6 та п. 95.20 ст. 95 Податкового кодексу визначено, що у разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Згідно п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У звязку з тим, що позивачем доведено належними засобами доказування правомірність заявленого позову, тому суд вважає за необхідне надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 122, 158-163, 164, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі на суму 3940 881,10 (три мільйона девятсот сорок тисяч вісімсот вісімдесят одна гривня десять копійок) по ТОВ «Нафта - Буковина» (58000, вул. М. Тореза, 76, м. Чернівці, інд. номер 31229594).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 12.12.2011 року.

Суддя Т.М. Брезіна