Постанова № 20255327, 29.11.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/1877/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григораша В.О.;

при секретарі судового засідання Дячуку Д.А.;

з участю:

представника позивача Українця Ю.Ю.;

відповідача не зявився;

розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіцманському районі Чернівецької області до Малого приватного підприємства «Синтез»про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позові Державна податкова інспекція у Кіцманському районі Чернівецької області (далі-позивач) просила суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Малого приватного підприємства «Синтез»(далі-відповідач), що перебуває у податковій заставі, мотивуючи свої вимоги тим, що підприємство має непогашений податковий борг в розмірі 45140,05 грн.

В обґрунтування своїх позивних вимог позивач зазначив, що станом на 25.03.2011 року за підприємством рахується податкова заборгованість у сумі 45140,05 грн., в тому числі податок на прибуток - 162,64 грн., податок на додану вартість - 12393,36 грн., податок з власників транспортних засобів - 28095,61 грн., податок з доходів найманих працівників -1185,30грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища - 243,14 грн.

Відповідно до п.п.8.2.1 п.8 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем зареєстровано податкову заставу в Державному реєстрі обтяжень рухомого та нерухомого майна, до якої увійшли обєкти відповідача згідно акту опису №7 від 30.10.2008 року та №9 від 21.11.2008року.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

У звязку із тим, що дії позивача щодо погашення податкового боргу не призвели до бажаного результату, останній був змушений звернутися в суд із вказаними вище позовними вимогами.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, від нього надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, в якому він також зазначає, що визнає позовні вимоги у повному обсязі.

Перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 17.05.2011 року місцезнаходженням відповідача є вул. Галицького, 25, с. Мамаївці, Кіцманський район, Чернівецька область (а.с. 5-6).

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію, відповідач зареєстрований, як юридична особа Кіцманською районною державною адміністрацією з 07.10.1997 року (а.с. 8), та взятий на облік, як платник податків в ДПІ у Кіцманському районі з 08.10.1997 року за №55 року (а.с. 9). 22.12.2008 року позивачем винесено Рішення №12 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 13).

У відповідності до ст. 89 Податкового Кодексу України позивачем проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави, про що складено Акт №7 від 30.10.2008 року (а.с 16) та Акт №9 від 21.11.2008 року (а.с. 17). Окрім того відповідачу були направлені перша податкова вимога від 20.10.2008 року №1/135 на суму 27535,06 грн. (а.с. 15) та друга податкова вимога від 21.11.2008 оку №2/135 на суму 28073,99 грн. (а.с. 14).

Заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу (а.с. 7), відповідно до якого станом на 16.05.2011 року загальна сума заборгованості становить 45140,05 грн. Вказана сума податкової заборгованості включає в себе:

1. Податок на прибуток - 162,64 грн., що підтверджується поданими деклараціями на прибуток за 2009 року (а.с. 30-33);

2. Податок на додану вартість - 12393,36 грн., в тому числі штрафні санкції - 4580,86 грн. (частина вказаної суми, а саме 1208,24 грн., була стягнути постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.11.2009 року по справі №2а-1138/09/2470); пеня - 1399,81 грн.

Вказана заборгованість підтверджується: Актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ від 20.06.2011 року №193/16-25074577 (а.с. 18); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001921500/0 від 20.06.2011 року (а.с. 20); податковими деклараціями з ПДВ (а.с. 21-24); Актом про наслідки перевірки своєчасності подання податкової декларації з ПДВ від 29.07.2010 року №168/150025074577 (а.с. 25); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0001421500/0 від 29.07.2010 року (а.с. 26); Актом про результати документальної невиїзної перевірки податкової декларації з ПДВ від 21.08.2009 року №282/1500/25074577 (а.с. 27); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0002481500/0 від 21.08.2009 року (а.с. 28); податковим повідомленням-рішенням від 21.08.2009 року №0002481500/0 (а.с. 29).

3. Податок з власників транспортних засобі - 28095,61 грн., в тому числі: основний платіж - 23470,85 грн. (частина вказаної суми, а саме 2703,85 грн., була стягнути постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.11.2009 року по справі №2а-1138/09/2470); штрафні санкції - 4133,68 грн., (частина вказаної суми, а саме 263,00 грн., була стягнути постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.11.2009 року по справі №2а-1138/09/2470); пеня - 491,08 грн.

Вказана заборгованість підтверджується: розрахунками суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а. с. 35-36); Актом №33/1700 своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а.с. 37); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0005611700/0 від 08.10.2010 року на суму 3075,80 грн. (а.с. 39); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0005621700/0 від 08.10.2010 року на суму 794,88 грн. (а.с. 39а).

4. Податок з доходів найманих працівників - 1185,30 грн. в тому числі штрафні санкції - 1170,39 грн., та пеня - 14,91 грн. Вказана сума була стягнута постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.11.2009 року по справі №2а-1138/09/2470.

5. Збір за забруднення навколишнього природного середовища - 243,14 грн., що підтверджується податковим розрахунком збору за забруднення навколишнього природного середовища (а.с.34). Частина заборгованості у сумі 159,50 грн. була стягнута постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.11.2009 року по справі №2а-1138/09/2470.

Як вбачається із матеріалів справи, 16.04.2010 року відділом ДВС Кіцманського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа №2а/1138 від 19.11.2009 року про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 12250,84 грн. (а.с.67). Проте 24.12.2010 року виконавче провадження по стягненню заборгованості закінчено, оскільки на момент перевірки, за адресою вказаною у виконавчому документі майно боржника на яке можливо звернути стягнення не виявлено (а.с.68).

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року N 2755-VI (далі-Податковий Кодекс) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 175 Податкового Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В силу п. 15.1 ст.15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 20.1.18. ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно із п. 88.1. та п. 88.2. ст. 88 Податкового кодексу України, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

В силу п. 89.3.ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, позивачем доведено обґрунтованість своїх позовних вимог, а відповідач не надав заперечення які б спростовували доводи позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 159-161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Малого приватного підприємства «Синтез» (вул. Галицького,25, с. Мамаївці, Кіцманський район, Чернівецька область, р/р 26008203023, МФО 380805, код ЄДРПОУ 25074577), що перебуває у податковій заставі у сумі 45140 (сорок пять тисяч сто сорок) грн. 05 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі виготовлено 05 грудня 2011 року (04.12.2011 року - вихідний день).

Суддя В.О. Григораш