Постанова № 20254846, 08.12.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8211/2011

08.12.1109 год. 05 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2011 року управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати фінансової санкції на суму 170 грн. 00 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач згідно ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»будучи платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, в порушення п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»не подає звітність до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, внаслідок чого застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 22 листопада 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості.

У судове засідання позивач не зявився, однак на адресу суду надіслав заяву ( вх. № 32608/2011/2а/2370/8211/2011 від 02.12.2011р.) про розгляд справи за відсутності представника управління.

Відповідач у судове засідання не зявився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надіслав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається із копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець рішенням Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Черкаської області від 27.06.2008 р.

21 квітня 2011 року службовими особами управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області складено акт перевірки №10 своєчасності подання звітності, що використовується у системі персоніфікованого обліку за 2010 рік. Перевіркою встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в порушення п.4 ч.2 ст.17 та ч.6 ст.21 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 р. та постанови Правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 не подано у встановлені строки (до 1 квітня 2011року) комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2010 звітний рік.

21 квітня 2011 року начальником управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Решетняком В.А. винесено рішення № 65 про застосування фінансових санкцій за неподання звітну про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік у строки, визначені законодавством, до відповідача застосована фінансова санкція у розмірі 170 грн. 00 коп.

Дане рішення було направлено на адресу відповідача (вул. Переяславська, буд.164, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400), однак конверт повернутий за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, (яка діяла на момент виникнення спірних відносин), вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що місцем проживання відповідача є вул. Переяславська, буд.164, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400, тому суд прийшов до висновку, що рішення вручене відповідачу, оскільки воно надіслане за адресою його проживання.

Обовязком страхувальника є подання звітності територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом (п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV).

Пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Не подання звітності територіальним органам Пенсійного фонду є підставою для нарахування фінансових санкцій у відповідності до вищевказаних норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та їх сплата є обовязком відповідача.

В передбаченому законом порядку рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і нараховані суми таких санкцій, у відповідності до статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»є узгодженими.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що з відповідача повинна бути стягнута заборгованість по фінансовій санкції в розмірі 170 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (19400, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, 42, код 21366656) заборгованість по фінансовій санкції в сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод