Постанова № 20254664, 07.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7489/2011

07.11.1109 год. 35 хв.                                                             м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Холода Р.В., при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до Черкаського обласного осередку міжнародної громадської організації «Об’єднання українців світу»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2011 року державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Черкаського обласного осередку «Об’єднання українців світу»ідентифікаційний номер 33363199 податковий борг в сумі 1360 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності з комунального податку у сумі 340 грн. 00 коп., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

У судове засідання з’явився представник позивача та надав заяву (вх. № 30489/2011/2а/2370/7489/2011) про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з’явився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надіслав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії витяга з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 26.09 2011 р. Черкаський обласний осередок міжнародної громадської організації «Об’єднання українців світу», ідентифікаційний код 33363199, зареєстрований 08.02.2005 р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради.

Відповідач узятий на облік як платник податків в ДПІ у м. Черкаси 18.02.2005 р. за № 159, про що свідчить копія довідки форми № 4-ОПП від 18.02.2005 р. №159/28-112.

Посадовою особою державної податкової інспекції у м. Черкаси складено акти за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності по комунальному податку за I –IV квартали 2008 року та за I –IV квартали 2009 року Черкаського обласного осередку міжнародної громадської організації «Об’єднання українців світу»:

- № акт перевірки 2935/1531/33363199 від 13 травня 2010 року;

- № акт перевірки 2936/1531/33363199 від 13 травня 2010 року.

Перевіркою встановлено порушення п. 6, 7 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 17.01.2005 року №7-135 «Про затвердження Положень про місцеві податки і збори».

          Відповідно до п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III, яка передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

          а) календарному місяцю –протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

          б) календарному кварталу або календарному півріччю –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

          в) календарному року –протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

          г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб –до 1 квітня року, наступного за звітним.

          На підставі висновків акту перевірки, позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- № 0007921503/0 від 19.05.2010 р. на суму 680 грн. по комунальному податку;

- № 0007911503/0 від 19.05.2010 р. на суму 680 грн. по комунальному податку.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Стаття 67 Конституції України проголошує, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачеві були направлені перша податкова вимога № 1/1547 від 21.08.2010 року та друга податкова вимога № 2/2044 від 10.11.2010 року.

Зазначені податкові вимоги надіслані відповідачу, але у зв’язку з неможливістю їх вручення, складено акти № 356 від 11.10.2010 р. та № 400 від 17.11.2010 р. про розміщення податкових вимог від 21.08.2010 р. та 10.11.2010 р. на дошці податкових оголошень.

Згідно з п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 8.2.1. п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобов’язання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

31.08.2010 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів Черкаського обласного осередка «Об’єднання українців світу»за № 28320451.

27.12.2010 року винесено рішення № 1198/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, згідно зворотнього боку облікової картки платника станом на 31.12.2010 року в сумі 1360 грн. 00 коп. (2 х 680 грн.).

Доказів сплати відповідачем податкового боргу суду не надано.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.14, ч.6 ст.128, ст.ст.160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Черкаського обласного осередку «Об’єднання українців світу»(18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, б. 268/2, ідентифікаційний номер 33363199) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг у сумі 1360 (одна тисяча триста шістдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод