Постанова № 20249895, 07.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 грудня 2011 р. № 2-а- 14793/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Присяжнюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю: представника позивача Носач А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управлення Пенсійного фонду України в Харківській області звернулася до суду з адміністративним позовом Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ППВР ГУЮ у Харківській області від 19 жовтня 2011 р. ВП № 29342742 щодо стягнення з позивача штрафу у розмірі 680 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимог наступним.

25 жовтня 2011 р. до позивача надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 19 жовтня 2011 р. ВП № 29342742 щодо стягнення з позивача штрафу у розмірі 680 грн.

14 жовтня 2011 р. ГУПФУ було подано позовну заяву до Харківського окружного адміністративного суду про скасування постанови підрозділу примусового покарання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області від 05 жовтня 2011 р. ВП 25660387 про накладення штрафу у розмірі 680 грн. по справі № 2а-13674/11/2070.

Позивач вважає, що відповідачем в порушення ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»не винесена постанова про зупинення виконавчого провадження у звязку з оскарженням вищезазначеної постанови підрозділу примусового покарання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області від 05 жовтня 2011 р. ВП 25660387 про накладення штрафу у розмірі 680 грн.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

19 жовтня 2011 р. головним державним виконавцем підрозділу примусового покарання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області було винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 29342742 про стягнення з позивача штрафу у розмірі 680 грн. за постановою ВП № 25660387 від 05 жовтня 2011 р., яка надійшла до ГУПФУ у Харківській області 25 жовтня 2011 р., згідно реєстраційної картки документа № В11-10076.

14 жовтня 2011 р. ГУПФУ у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду про скасування постанови підрозділу примусового покарання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області від 05 жовтня 2011 р. ВП 25660387 про накладення штрафу у розмірі 680 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду щодо здійснення перерахунку і нарахування пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком за ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та проведення відповідних виплат з 30 травня 2010 р. по 28 лютого 2011 р. з урахуванням фактично проведених виплат ОСОБА_2, який згідно довідки перебуває на обліку у ГУПФУ у Харківській області.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі прийняття судом до розгляду скарги на постанову органу (посадової особи), уповноваженого розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом № 74/5 від 15 грудня 1999 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 грудня 1999 р. за № 865/4158, передбачено, що державний виконавець у разі оскарження прийняття судом до розгляду скарги на дії органів (посадових осіб), виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої службине пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставиниКопія постанови надсилається в 3-денний строк сторонам та суду або іншому органу (посадовій особі), які видали виконавчий документ.

Відповідно до ч. 4 ст. 181 КАС України, про подання позовної заяви з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служб, суд повідомляє відповідача не пізніше ніж наступного дня після відкриття провадження у справі.

Таким чином, із врахуваннмя вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки ВДВС ГУЮ у Харківській області неправомірно та з порушенням діючого законодавства було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ППВР ГУЮ у Харківській області від 19 жовтня 2011 р. ВП № 29342742 щодо стягнення з позивача штрафу у розмірі 680 грн. за невиконання постанови № 25660387 від 05 жовтня 2011 р., яка було оскаржена позивачем у судовому порядку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови, - задовольнити у повному обсязі.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження підрозділом примусового відділу виконання рішень Головного управління юстиції у Харківській області від 19 жовтня 2011 р. ВП № 29342742 щодо стягнення з позивача штрафу у розмірі 680 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Постанову у повному обсязі виготовлено 12 грудня 2011 р.

Суддя О.В. Присяжнюк