Постанова № 20249015, 22.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 листопада 2011 р.                                                                                 № 2-а- 14460/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Міщенко А.П.,

за участю представників сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області звернулося до суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод", у якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій в розмірі 84862,42 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. "б" - "з"ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»у сумі 84862,42 грн., яка самостійно відповідачем не сплачена.

Представник позивача у судове засідання 22.11.2011 року не з’явився, проте надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання 22.11.2011 року не з’явився, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Враховуючи те, що відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку розглядати справу за наявними в ній матеріалами, без участі зазначеної сторони.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з такого.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Куп'янський машинобудівний завод" є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи вбачається, що колишнім працівникам відповідача була призначена пенсія на пільгових умовах відповдно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених на підставі пунктів "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

          Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (зі змінами) зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне «врахування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 р. (зі змінами) у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об"єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст.13 Закону України " Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації з коштів, призначених на оплати праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "б" - "з" даної статті в розмірі 100% від виплаченої пенсії.

          Відповідно до абз. 1,2,3,4 п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 9 липня 2003 року

№ 1058-ІУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні1 фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

          Порядок покриття Пенсійним фондом України витрат на виплату і доставку пільгових пенсій визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року (далі-Інструкція), ч.1,2 п.6.1 якої передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області було направлено на адресу відповідача розрахункифактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до відповідно ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з травня, серпня 2011 року, які були отриманоі відповідачем 18.08.2011 року; з березня, квітня 2011 року, які були отримані відповідачем 21.04.2011 року; з 2011 року, які були отримані відповідачем 27.01.2011 року, що підтверджується копіями зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення, повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з серпня 2011 року, червня 2011 року, травня 2011 року, які були отримані відповідачем 18.08.2011 року, з квітня 2011 року, березня 2011 року, лютого 2011 року, які були отримані відповідачем 21.04.2011 року, з 2011 року, ке було отримано відповідачем 27.01.2011 року, що підтверджується копіями зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на день розгляду справи сума заборгованості відповідача складає 84862,42 грн., в тому числі - по Списку м№ 1 - 60545,17 грн., по Списку № 2 -24317,25 грн.

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України (далі - Міністр). Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Одним із основних завдань Пенсійного фонду України є забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою. Пенсійний фонд України має право стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів.

На час розгляду справи, доказів оплати спірної суми заборгованості/доказів відсутності обов’язку сплачувати спірну суму заборгованості відповідачем до суду надано не було, з огляду на що, враховуючи викладені вимоги законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" (Харківська обл., м. Купянськ, вул. Комсомольська, буд. 38, код 00372307) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області (Харківська обл., м. Купянськ, вул. Рози Люксеибург, 3, код 22681934) заборгованість з відшкодування виплати і доставки пільгових пенсій в сумі 84 862 (вісімдесят чотири тисячі вісімсот шістдесят дві) грн. 42 коп. та перерахувати на р/р 25606301506 в ВАТ "Державний ощадний банк України" Купянське відділення № 939 МФО 350181, код 22681934.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 28.11.2011 року.

Суддя                                                                       Горшкова О.О.