Постанова № 20248996, 23.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 листопада 2011 р. № 2-а- 14101/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до Садівничого товариства "Родомисловське"

простягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з Садівничого товариства "Родомисловське" (64100, Харківська область, м. Первомайський, вул. Польова, буд.1. Код ЄДРПОУ 22682856) на користь Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 3060 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок :№ 31111009700387, Одержувач: Первомайське ВДК у Харківській області, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО- 851011 .

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказав, що станом на 17.10.2011 року Садівниче товариство "Родомисловське" має податковий борг перед бюджетом у сумі 3060 з податку на прибуток. Зазначений борг підтверджується наступними документами - податковим повідомленням - рішенням № 0001341528/0 від 10.06.09р., податковим повідомленням - рішенням №0000641528/0 від 09.04.2010р., податковим повідомленням - рішенням №0001331528/0 від 22.06.2010р., податковим повідомленням - рішенням № 0001021528 від 19.08.2011р. Позивач зазначив, що сума визначеного узгодженого податкового зобов"язання відповідачем не погашена, у зв"язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 28.10.2011 року, але не отримана ним, що підтверджується повернутим до суду повідомленням про вручення поштового відправлення з довідкою пошти, в якій зазначено - за зазначеною адресою не проживає.

Згідно ч. 11 ст.35 КАС України відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно п.п. 20.1.28. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно листа відділу статистики у Первомайському районі № 86 від 11.07.11р. Садівниче товариство "Родомисловське" зареєстровано Виконавчим комітетом районної ради від 20.12.1988 року № 510.

Відповідно Довідки про взяття на облік платника податків Садівниче товариство "Родомисловське" перебуває на обліку у Лозівській ОДПІ у Харківській області як платник податків з 01.07.1992 року за № 176.

З матеріалів справи вбачається, що Садівниче товариство "Родомисловське" має податковий борг у розмірі - 3060 з податку на прибуток , що підтверджується наступними документами.

01.06.2009 року фахівцем Лозівської ОДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності , про що складено акт № 118/15/22682856 від 01 червня 2009 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п.п. 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”зі змінами та доповненнями, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту перевірки керівником Лозівської ОДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення рішення № 0001341528/0 від 10.06.2009 року на суму 1530,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з відміткою про те, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться, про що свідчить довідка пошти, у зв”язку з чим інспекторами складено акт від 15.06.2009р. № 181/15/22682856 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці оголошень .

03.04.2010 року фахівцем Лозівської ОДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності , про що складено акт № 49/15/22682856/ від 03 квітня 2010 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” зі змінами та доповненнями, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту перевірки керівником Лозівської ОДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення рішення № 0000641528/0 від 09.04.2010 року на суму 680,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з відміткою про те, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться, про що свідчить довідка пошти, у зв”язку з чим інспекторами складено акт від 13.04.2010р. № 101/15/22682856 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці оголошень .

03.06.2010 року фахівцем Лозівської ОДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності , про що складено акт № 107/15/22682856/ від 03 червня 2010 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. п. 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”зі змінами та доповненнями, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту перевірки керівником Лозівської ОДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення рішення № 0001331528/0 від 22.06.2010 року на суму 170,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з відміткою - за закінченням терміну зберігання, про що свідчить довідка пошти, у зв”язку з чим інспекторами складено акт від 22.07.2010р. № 248/15/22682856 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці оголошень .

Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент правовідносин, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

26.07.2011 року фахівцем Лозівської ОДПІ у Харківській області проведена камеральна перевірка несвоєчасності подання податкової звітності , про що складено акт № 97/15/22682856/ від 26 липня 2011 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”зі змінами та доповненнями, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту перевірки керівником Лозівської ОДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення рішення № 0001021528 від 19.08.2011 року на суму 680,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з відміткою про те, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться, про що свідчить довідка пошти.

Відповідно до положень п.58.3 ст.58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення рішення або податкову вимогу або рішення про результати розгляду скарги, зазначені документи вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин про невручення.

Згідно з пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Позивачем у порядку, визначеному Законом №2181 вручено відповідачу податкову вимогу № 1/101 від 26.06.2009р. та вимогу №2/130 від 27.07.09р.,що підтверджується особистим підписом про вручення. Однак, Садівниче товариство "Родомисловське" не сплатило суму податкового боргу.

п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, визначено, що податковий борг це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.1.2. ст.1 Закону №2181 податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідачем не сплачена і складає 3060 грн.

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч. 4 с т. 94 КАС України.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись 86, 94, 98, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Садівничого товариства "Родомисловське" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Садівничого товариства "Родомисловське" (64100, Харківська область, м. Первомайський, вул. Польова, буд.1. Код ЄДРПОУ 22682856) на користь Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 3060 грн. (три тисячі шістдесят гривень) шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок :№ 31111009700387, Одержувач: Первомайське ВДК у Харківській області, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО- 851011 .

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шляхова О.М.