Постанова № 20231038, 28.09.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2011 р.                                                                                 Справа № 2а-6439/11/1470

          м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду О.Ф.Середа, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу:

за позовом: Державної інспекції з контролю за цінами в Миколаївській області, м. Миколаїв

до відповідача: Багатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства ”Сирена”, м. Очаків, Миколаївська область

Суть спору: про стягнення необґрунтовано отриманої виручки та штрафу та зобов’язання виконати припис

В С Т А Н О В И В

Державна інспекція з контролю за цінами в Миколаївській області (надалі - позивач) звернулась до суду із позовом до Багатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства ”Сирена” (надалі - відповідач) про стягнення необґрунтовано отриманої виручки та штрафу та зобов’язання виконати припис № 10/15-1725 від 26.05.2011 року.

Представник позивача надіслав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Проаналізувавши надані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З 05 по 19 травня 2011 року позивач здійснив позапланову перевірку відповідача, щодо додержання державної дисципліни цін, про що було складено акт перевірки №113 від 19.05.2011 року.

За результатами перевірки було встановлено порушення відповідачем державної дисципліни цін, а саме рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради від 24.06.2008 року № 120 “Про затвердження тарифу на послуги з водопостачання та водовідведення, які надаються багатогалузевим госпрозрахунковим комунальним підприємством ”Сирена” в м. Очаків”.

В процесі перевірки позивач встановив, що внаслідок вказаного правопорушення відповідач необґрунтовано отримав виручку у сумі 91,0 грн.

Відповідальність за вказане правопорушення передбачено ст.14 Закону України “Про ціни і ціноутворення”, у відповідності з якою з правопорушника в доход бюджету стягується необґрунтовано одержана підприємством сума виручки і штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.

Відповідно до п.1.3, 1.4, 1.6 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами затвердженої Наказом Міністерства економіки з питань Європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 03.12.2001 №298/519 відповідно до Закону України “Про ціни і ціноутворення” необґрунтовано одержана сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню і зараховується в дохід відповідного бюджету із застосуванням штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки за належністю. Підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб’єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення ними чинного, в періоді, що перевіряється, порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства.

Згідно з п.1.7 вказаної інструкції вилученню в дохід бюджету підлягають суми, які одержані в наслідок порушень державної дисципліни цін, визначених на підставі матеріалів перевірок незалежно від фінансового стану порушника та його розрахунків з бюджетом.

За наслідками перевірки і на виконання вказаної норми закону позивачем прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 55 від 26.05.2011 яким зобов’язав відповідача сплатити до бюджету виручку у сумі 91,0 грн. і штраф у сумі 182,0 грн.

Рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін було направлено відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується копією квитанції МДУДППЗ Укрпошта від 26.05.2011р. № 1911.

Крім того, на підставі акта перевірки, відповідно до п.7. ст.7 Закону України “Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності” позивачем складено припис №10/15-1725 від 26.05.11 про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

          Згідно з п.8 ст.7 Закону України “Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності”, припис –обов’язкова для виконання у визначені строки, письмова вимога посадової особи органу державного нагляду суб’єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства.

Відповідач на час розгляду справи заборгованість перед бюджетом по сплаті необґрунтовано отриманої виручки та штрафних санкцій не погасив, рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у судовому порядку не оскаржив, припис не виконав.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 128, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Миколаївській області - задовольнити повністю.

Стягнути з Багатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства ”Сирена” (код 32895454) на користь Державного бюджету України необґрунтовано отриману виручку у сумі 91,00 грн. (дев’яносто одну гривню 00 копійок) та штраф у розмірі 182,00 грн. (сто вісімдесят дві гривні 00 копійок).

Зобов’язати Багатоцільове госпрозрахункове комунальне підприємство ”Сирена” (код 32895454) виконати припис від 26.05.201 р №10/15-1725.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку

Головуючий суддя О.Ф. Середа