Постанова № 20224281, 19.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 грудня 2011 року Справа № 2а-11095/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до Товариства з обмежено відповідальністю «Троїцьк молоко» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 18348 грн. 97 коп.,

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2011 року управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому зазначили, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Троїцьк молоко» зареєстровано Троїцькою районною державною адміністрацією 06.09.2004 року відповідно до реєстраційного свідоцтва Серія АОО № 331210.

Як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування Товариство з обмеженою відповідальністю «Троїцьк молоко» зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області.

В обґрунтування позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області зазначив, що відповідно до п.6 ч. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені законом строки та в повному обсязі єдиний внесок до Пенсійного фонду України не пізніше 20 числа місяця,що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат на суми яких нараховується єдиний внесок.

Але в порушення вказаних вимог Закону субєкт підприємницької діяльності Товариство з обмеженою відповідальністю «Троїцьк молоко» протягом тривалого часу не сплачувало страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 04.11.2011 року за період з 01.11.2010 року по 04.11.2011 року утворилась заборгованість в сумі 18348,97 грн.

Відповідно до ч. 3 ст.25 Закону № 2464-VI, суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платником у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю недоїмкою зі сплати єдиного внеску.

На підставі ч. 10, ч.11 ст. 25 Закону № 2464-VI управлінням Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до боржника були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня: згідно рішення № 217 від 30.11.2011 року штраф в сумі 2463 грн. 88 коп. та пеня в сумі 15885 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI управлінням Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області відповідачу були направлені вимоги про сплату боргу № ю-598-1 від 04.01.2011 року на суму 18348,97 грн.; № ю-598-3 від 02.08.2011 року на суму 18348,97 грн., № ю-598-2 від 04.07.2011 року на суму 18348,97 грн., № ю-598-4 від 05.09.2011 року на суму 18348,97 грн., які одержані були одержані на підприємстві, що підтверджується особистим підписом уповноваженого бухгалтера Ступаченко на корінцях вимог.

На час подання позову Товариство з обмеженою відповідальністю «Троїцьк молоко» на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на у розмірі 18348,97 грн. не сплатило.

Ухвалою від 30 листопада 2011 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Відповідачем, у строк, встановлений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, не подано до суду заперечень проти позову. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам`ятка про права та обовязки направлена відповідачу на адресу: 92100, Луганська область, смт. Троїцьке, вул. Чкалова, 22.

05 грудня 2011 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.(а.с.19).

Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”(далі - Закон № 2464-VI)

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обовязків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з даними картки особового рахунку страхувальника за період з 01.11.2010 року по 04.11.2011 року за відповідачем лічиться борг у сумі 18348,97 грн..(а.с.13-14)

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На цей час непогашеною залишилась заборгованість у сумі 18348,97 грн.

Також, згідно п.2 ч. 9 ст. 106 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (який діяв на момент виникнення правовідносин), на адресу відповідача було спрямовано рішення № 217 від 30.10.2010 року (а.с.4), яким визначено штрафну санкцію 2463,88 грн. та пеню 15885,09 грн.

Судом встановлено, що вказане рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 01.12.2010 року та у судовому порядку не оскаржено.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, відповідачу надіслано вимоги про сплату боргу № ю-598-1 від 04.01.2011 року на суму 18348,97 грн.; № ю-598-3 від 02.08.2011 року на суму 18348,97 грн.; № ю-598-2 від 04.07.2011 року на суму 18348,97 грн.; № ю-598-4 від 05.09.2011 року на суму 18348,97 грн. (а.с. 9-10)

Вимоги № ю-598-1 від 04.01.2011 року на суму 18348,97 грн.; № ю-598-3 від 02.08.2011 року на суму 18348,97 грн., № ю-598-2 від 04.07.2011 року на суму 18348,97 грн., № ю-598-4 від 05.09.2011 року на суму 18348,97 грн. відповідачем отримані, у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинними на час розгляду даної справи.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Троїцьк молоко» на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Троїцьк молоко» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у сумі 18348 грн. 97 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Троїцьк молоко» (92100, Луганська область, смт. Троїцьке, вул. Чкалова,22, код 30157330) на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області (92100, Луганська область, смт. Троїцьке, пр-кт Перемоги,77) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 04.11.2010 року по 04.11.2011 року у сумі 18348,97 грн. (вісімнадцять тисяч триста сорок вісім гривень девяносто сім копійок) на р/р 25609301756, МФО 304665, ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Луганськ, код 21792658.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.В. Кравцова