Постанова № 20222383, 17.08.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2011 року 2а-3340/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Виноградової О.І.

при секретарі судового засідання Савранчуку А.В.

за участю:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Київській області

до Спільного українсько-болгарського товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР-КОМЕРС"

про стягнення фінансових санкцій, -

в с т а н о в и в:

20 липня 2011 р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Київській області (далі позивач) звернулося до суду з позовом до Спільного українсько-болгарського товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР-КОМЕРС" (далі відповідач) про стягнення фінансових санкцій у сумі 5300 грн 00 коп.

8 серпня 2011 р. позивачем подано до суду заяву про зменшення позовних вимог, у якій просив стягнути з відповідача 4300 гр 00 коп. у зв'язку із частковою сплатою останнім суми заборгованості (а.с. 44-45).

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що у відповідача існує заборгованість зі сплати фінансових санкцій, визначених рішенням про застосування фінансових санкцій № 101571-32-330/0096.

Суд у судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, встановив таке.

Відповідач перебуває на обліку в Ірпінській обєднаній державній податковій інспекції Київської області як платник податків з 20 серпня 1996 р. за № 3191 (а.с. 17).

6 травня 2011 р. позивачем було проведено перевірку з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами : Київська область, м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Польова, буд. 2-А.

За результатами перевірки у цей же день складено акт № 96/32-3/24092030 (далі акт перевірки), який було підписано продавцем відповідача Рубльовою І.В. (а.с. 10-13).

Перевіряючими під час проведення перевірки було встановлено факт продажу 200 грамм горілки "Природна колекція" за ціною 8 грн 00 коп. за 100 грамм на загальну суму 16 грн 00 коп. На підтвердження реалізації алкогольного напою було видано розрахунковий документ (касовий чек). Тобто, факт продажу на розлив для споживання на місці алкогольного напою підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування (а.с. 13).

12 травня 2011 р. на підставі акту перевірки позивачем було винесене рішення про застосування фінансових санкцій № 101571-32-330/0096, яким відповідачу нараховано штраф у сумі 6800 грн 00 коп. (далі рішення № 101571-32-330/0096), яке останньому було надіслане у цей же день (а.с. 8, 9).

Відповідачем було частково сплачено суму фінансових санкцій, визначену названим рішенням, а саме - 30 червня 2011 р. сплачено 1500 грн 00 коп., 28 липня 2011 р. - 1000 грн 00 коп., що підтверджується довідками Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області від 1 липня та 2 серпня 2011 р. (а.с. 18, 46).

У звязку з тим, що відповідачем лише частковою сплачено штрафні санкції, визначені рішенням № 101571-32-330/0096, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовані Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР (далі Закон № 481/95-ВР) та постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 2 червня 2003 р. № 790 (далі Порядок).

Так, ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР встановлені обмеження щодо продажу алкогольних напоїв. Зокрема, продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється лише суб'єктам господарювання громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб'єктів господарювання громадського харчування, підприємств з універсальним асортиментом товарів.

Згідно з вимогами абз. 7 ч. 2 ст. 17 названого Закону до субєктів господарювання застосовується фінансові санкції у виді штрафу за порушення вимог статті 15-3 цього Закону в сумі 6800 гривень.

Відповідно до вимог п. 10 Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Вчинення правопорушення відповідачем, а саме, продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці, без наявності статусу суб'єкта господарювання громадського харчування підтверджується актом перевірки, який підписаний працівником відповідача Рубльовою І.В. без зауважень та заперечень, власноручно написаними поясненнями зазначеної особи та фіскальним чеком (а.с. 10-13).

За таких обставин суд дійшов висновку, що відповідач порушив вимоги ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР, а, отже, рішення про застосування штрафних санкцій позивачем винесено правомірно.

Наведене свідчить, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У звязку з тим, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з Спільного українсько-болгарського товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР-КОМЕРС" 4300 (чотири тисячі триста) грн 00 коп. на користь Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністартивного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Виноградова О.І.

Постанова у повному обсязі виготовлена 22 серпня 2011 року.