Постанова № 20222028, 26.05.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 року 1883/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Виноградової О.І.,

при секретарі Савранчук А.В.,

за участю:

представника позивача Літвінов О.А.,

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Вишгородському районі

Київської області

до

протовариства з обмеженою відповідальністю «Загальноукраїнська паливно-вугільна компанія»

стягнення заборгованості у сумі 343 грн 40 коп., ВСТАНОВИВ: 15 квітня 2011 р. Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області (далі позивач) звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Загальноукраїнська паливно-вугільна компанія»(далі відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 343 грн 40 коп. У судове засідання 26 травня 2011 р. зявився представник позивача. Представник відповідача у судове засідання не з`явився повторно, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а.с. 36, 48).

За таких обставин суд ухвалив розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Представник позивача позов підтримав та просив задовольнити, посилаючись на те, що відповідачем було несвоєчасно подано розрахунок комунального податку за ІІ та ІІІ квартали 2009 р.

Суд у судовому засіданні, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких грунтується позов, встановив таке.

15 вересня 2005 р. відповідач зареєстрований як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5) та взяте на облік платників податків з 19 вересня 2005 р. за № 1043-ТОВ, що підтверджується відповідною довідкою (а.с. 7).

22 вересня 2009 р. позивачем було проведено перевірку своєчасності подання відповідачем податкового розрахунку комунального податку за ІІ квартал 2009 р., за результатами якої у цей же день складено акт № 973/15-3/33764650 (далі акт перевірки № 978/15-3/33764650) (а.с. 9).

Перевіркою були встановлені порушення відповідачем приписів п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 р. № 2181-III (далі Закон № 2181-III), а саме, розрахунок комунального податку за ІІ квартал 2009 р. подано з порушенням строків (а.с. 9).

2 грудня 2009 р. на підставі акта перевірки № 973/15-3/33764650 було винесене повідомлення-рішення № 0007991503/0, яким нараховано штрафні санкції у сумі 170 грн 00 коп. (а.с. 13).

Назване повідомлення-рішення було направлене відповідачу, що підтверджується копією конверта (а.с. 14), а 22 грудня 2009 р. повернуте позивачу, у звязку з незнаходженням посадових осіб, що підтверджується відповідним актом (а.с. 17).

2 грудня 2009 р. позивачем було проведено перевірку своєчасності подання відповідачем податкового розрахунку комунального податку за ІІІ квартал 2009 р., за результатами якої у цей же день складено акт № 1460/15-3/3376465 (далі акт перевірки № 1460/15-3/3376465) (а.с. 12).

Перевіркою були встановлені порушення відповідачем приписів п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 р. № 2181-III (далі Закон № 2181-III), а саме, розрахунок комунального податку за ІІ квартал 2009 р. подано з порушенням строків (а.с. 12).

22 грудня 2009 р. на підставі акта перевірки № 1460/15-3/3376465 було винесене повідомлення-рішення № 000181503/0, яким нараховано штрафні санкції у сумі 170 грн 00 коп. (а.с. 15).

27 листопада 2007 р. позивачем було виставлено першу податкову вимогу № 1/938 на загальну суму 31 542 грн 65 коп., яку було отримано відповідачем 5 грудня 2007 р. (а.с. 18), а 6 січня 2010 р. ? другу податкову вимогу № 2/7 на загальну суму 350 грн 33 коп., яку було вивішено на дошку податкових оголошень 2 лютого 2010 р., що підтверджується актом № 23 (а.с. 19).

Крім того, 10 листопада 2009 р. відповідачем було подано податковий розрахунок комунального податку за ІІІ квартал 2009 р., яким самостійно визначене податкове зобовязання у сумі 5 грн 10 коп. (а.с. 8).

4 березня 2010 р. позивачем було прийняте рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 34 (а.с. 22).

У звязку з несплатою відповідачем існуючої заборгованості у добровільному порядку позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовано Законом № 2181-III, який був чинним на дату їх виникнення.

Так, згідно з вимогами п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як убачається з вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 названого Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до вимог п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як убачається з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з вимогами п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 названого закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Закон № 2181-ІІІ втратив чинність з 1 січня 2011 р. у звязку з набранням законної сили Податковим кодексом України.

Проте, втрата чинності названим законом не звільняє платника податку від зобовязання сплатити податковий борг та відповідальності за його несвоєчасну сплату.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що у відповідача існує борг зі сплати комунального податку та штрафних санкцій на загальну суму 343 грн 40 коп., який підлягає стягненню з відповідача.

Названа сума складається з самостійно визначеного податкового зобовязання та штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями-рішеннями № 0007991503/0 та № 000181503/0 (а.с. 8, 13, 15).

До того ж судом враховано, що у відповідача існувала переплата у сумі 1 грн 70 коп.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Загальноукраїнська паливно-вугільна компанія»343 (триста сорок три) грн 40 коп. на користь Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187, 254 КАС України.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 31 травня 2011 р.

Суддя О.І. Виноградова