Постанова № 20219470, 14.12.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2011 року <Текст >                              Справа № 2а-0870/10635/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Корольові О.О.,

за участю:

представника позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції у Запорізької області

до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Мелітопольська об’єднана державна податкова інспекція у Запорізької області (далі – Мелітопольська ОДПІ у Запорізькій області або позивач) до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 або відповідач) про стягнення суми податкового боргу за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 43004,43грн..

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 14.12.2011 на адресу суду надав клопотання про зменшення позовних вимог в зв’язку з частковою сплатою, станом на 14.12.2011 просить стягнути з відповідача суму у розмірі 35004,43грн. та просить розглянути справу без участі представника.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Мелітопольською районною адміністрацією Запорізької області 24.02.2010.

ФОП ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 43004,43грн.

Вказана заборгованість виникла внаслідок наступного :

Мелітопольською ОДПІ було проведено позапланову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 21.06.2010 по 26.05.2011. На підставі перевірки було складено акт №834/22/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено порушення ст. 1 Закону України від 23.09.1994 №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» із змінами та доповненнями, виручка по експортній операції по контракту №1 від 21.06.2010 від нерезидента ООО «Агротрейд» надійшла ФОП ОСОБА_1 на валютний рахунок в уповноважений банк пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки виїзної вантажної митної декларації), а саме:

-          з 06.01.2011 по 15.02.2011 в сумі 1004 975,20 рублів РФ, в кількості 41 день,

-          з 16.02.2011 по 23. 03.2011 в сумі 354975,20 рублів РФ, в кількості 37 днів,

-          з 06.01.2011 по 15.02.2011 в сумі 64975,20 рублів РФ, в кількості 5 днів.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення №000252201 від 22.06.2011 за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов’язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, на загальну суму 43004,43грн.

Вказане рішення було направлено боржнику поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист було повернуто на адресу Мелітопольської ОДПІ з відміткою «відсутній за вказаної адресою».

Податкове зобов’язання не було сплачене та набуло стану податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу боржнику направлено податкову вимогу № 1442 від 10.08.2011 на загальну суму 43004,43грн., яка була отримана ФОП ОСОБА_1 особисто.

Відповідно до «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 03.07.2001 року № 266, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.2001року за №595/5786, податкова вимога складається з двох частин – корінець податкової вимоги та частини, що направляється платнику податків.

Крім того, відповідно до пп. 5.5 зазначеного порядку, структурний підрозділ, до функції якого виходить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції податкового органу, в день отримання податкової вимоги від структурного підрозділу стягнення податкового боргу, надсилає (вручає) податкову вимогу платнику податків, при цьому корінець податкової вимоги залишається в податковому органі.

12.08.2011 Мелітопольською ОДПІ було прийнято рішення №10213 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума грошового зобов’язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов’язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За пп. 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим кодексом, а також іншими законодавчими органами.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем частково сплачена, про що свідчить заява позивача про зменшення позовних вимог, а саме позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 35004,43грн .

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 35 004( тридцять п’ять тисяч чотири) грн. 43 коп. на р/р 31112105700013, код платежу 21081000, одержувач платежу Державний бюджет м. Мелітополя, банк одержувача ГУДКУ в Запорізькій області, код 34676932. Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 19.12.2011р.

Суддя                     (підпис)                     Ю.В.Калашник