Постанова № 20218855, 06.12.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2011 року (14 год. 30 хв.) Справа № 2а-0870/9262/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання: Бобер І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Медіафора»

про: стягнення податкового боргу.

25.10.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медіафора» (далі відповідач), в якому позивач просить: стягнути з рахунків відповідача кошти у розмірі податкового боргу з податку на прибуток у сумі 681,00 грн. на р/р 31113009700011, код платежу 11021000, отримувач - Державний бюджет м. Бердянська, код отримувача 34676953, банк ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Позивач обґрунтував вимоги тим, що відповідач станом на 17.10.2011 має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток підприємств у сумі 681,00 грн., який виник внаслідок самостійного визначення відповідачем в декларації з податку на прибуток підприємств від 10.11.2008 № 66679 та своєчасно не сплаченого зобовязання.

Ухвалою судді від 27.10.2011 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 08.11.2011.

У судове засідання 08.11.2011 представник відповідача не прибув.

Враховуючи неприбуття в судове засідання представника відповідача, судове засідання було відкладене на 22.11.2011.

У судове засідання 22.11.2011 сторони не прибули.

22.11.2011 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, обґрунтоване необхідністю надання додаткових доказів в обґрунтування позиції позивача.

Ухвалою судді від 22.11.2011 провадження у справі було зупинено до 06.12.2011.

Ухвалою судді від 06.12.2011 провадження у справі було поновлено.

Представники сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання, у судове засідання 06.12.2011 не зявились.

06.12.2011 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно довідки № 11385524 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.10.2011 відповідач зареєстрований в якості юридичної особи 27.04.2007.

10.11.2008 відповідачем було подано декларацію з податку на прибуток підприємства за № 66679 за ІІ півріччя 2008 року, якою відповідач визначив собі суму податкового зобовязання з податку на прибуток підприємства 2610,00 грн. Задекларована податковою декларацією сума вчасно не була сплачена.

У звязку з неподанням або затримкою в поданні податкової декларації у строки, визначені законодавством, податківцями 10.11.2008 проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за наслідками якої складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності перевірки від 10.11.2008 № 237.

Згідно висновків зазначеного акту відповідачем було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181 (далі Закон № 2181), позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.11.2008 № 0002451510/0, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями - 340,00 грн. Зазначене рішення отримано відповідачем 10.11.2008, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення директора відповідача.

Оскільки відповідачем не було подано податкової звітності з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, 24.06.2009 позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за наслідками якої також складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності перевірки від 24.06.2009 № 000246/1510/35104812, на підставі якого відповідачу нараховане податкове зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток в сумі 510,00 грн., про що прийняте податкове повідомлення-рішення від 10.07.2009 №0002821510/0. Зазначене податкове повідомлення-рішення, надіслано відповідачеві, однак повернулось позивачу з відміткою пошти про невручення відповідачеві «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи відсутність заперечень відповідача проти позову та ненадання ним доказів, які б спростовували доводи позивача, судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржене.

У звязку з частковою сплатою податкового зобовязання, сума боргу відповідача станом на 17.10.2011 становить 681,00 грн.

У звязку з непогашенням відповідачем податкового боргу, 24.11.2008 позивачем в адресу відповідача була виставлена перша податкова вимога форми «Ю1» №1/670 на суму 171,00 грн., яка була отримана 10.12.2008 директором підприємства особисто, та другу податкову вимогу форми «Ю1» від 25.01.2009 №2/49, яка, згідно наявних в матеріалах справи копій поштового квитанції та конверту, була надіслана відповідачу, однак повернута на адресу позивача із зазначенням на поштовому конверті «за закінченням терміну зберігання».

Надаючи оцінку вимогам позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно із п. 6.1 ст. 6 Закону №2181, у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Підпунктом 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону №2181 визначено, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію

Підпунктом 4.2.3 пункту 4.2 статті 4 Закону №2181 визначалось, що обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених підпунктом 4.2.2 цього пункту, є помилковим, покладається на платника податків.

Пунктом 17.1 ст. 17 Закону № 2181, визначені підстави та розміри штрафних санкцій за порушення податкового законодавства.

Оскільки відповідач не оскаржив податкове повідомлення рішення, на підставі якого заявлений позов, не надав суду доказів на спростування цього податкового повідомлення-рішення, то суд визнає визначену в ньому суму податкового зобовязання такою, що правильно визначена позивачем.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 визначалось, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону №2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З аналізу вищенаведених норм права та обставин справи вбачається, що на момент розгляду справи відповідач має податковий борг з податку на прибуток на заявлену в позові суму.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181 визначалось, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону №2181 податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4. пунктом 6.2. статті 6 Закону №2181 передбачено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Згідно із ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Аналіз зазначених вище норм законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства, не сплачено суму податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 681,00 грн.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що вимоги позивача по стягненню з відповідача податкового боргу в сумі 681,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медіафора» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медіафора» (код ЄДРПОУ 35104812, зареєстроване: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мазіна, буд. 25, кв. 31) на користь Державного бюджету м. Бердянська (р/р 31115104700011, код платежу 3021080900, отримувач - Державний бюджет м. Бердянськ, код ОКПО 34676953, МФО 813015) податковий борг у розмірі 681,00 грн. (шістсот вісімдесят одну гривню 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Р.В. Кисіль