Постанова № 20204778, 10.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2011 р.                                                                       справа № 2а/0570/12352/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Смагар С.В.

при секретарі                                                  Закутько О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції

до Державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Добропільська», м. Добропілля

про стягнення з рахунків у банках заборгованості у розмірі 36033 грн. 30 коп.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, за довір. від 09.08.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2, за довір. від 16.03.2011р.

ОСОБА_3, за довір. від 16.03.2011р.

ВСТАНОВИВ:

Добропільською об’єднаною державною податковою інспекцією заявлено позов до Державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Добропільська» про стягнення коштів за податковим боргом зі збору за геологорозвідувальні роботи з рахунків у банках у розмірі 36033 грн. 30 коп.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ (зі змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI(зі змінами та доповненнями).

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, та пояснив, що станом на 18 липня 2011 року у відповідача, на підставі податкового розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 1 лютого 2011 року № 24281, виникла податкова заборгованість у сумі 36033 грн. 30 коп., яку просить стягнути з підприємства з його рахунків у банках.

Представники відповідача у судовому засіданні надали письмові заперечення, у яких просили відмовити у задоволенні позовних вимог, в обґрунтування чого пояснили, що податкове зобов'язання, яке визначене підприємством на підставі податкового розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 1 лютого 2011 року № 24281 сплачено повністю та своєчасно, внаслідок чого заборгованість, яка заявлена до стягнення відсутня.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Добропіллявугілля» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Добропільської міської ради Донецької області, перебуває на податковому обліку платника податків Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції, включене до ЄДРПОУ за номером 32186934.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідачем до податкового органу 1 лютого 2011 року був поданий розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за 4 квартал 2010 року № 24281, яким відповідач визначив суму податкових зобов’язань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 376517 грн. 03 коп.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податковим органом відповідачу були направлені перша та друга податкові вимоги, які були отримані відповідачем.

Як встановлено судом, між сторонами підписано акт звірки суми заборгованості за геологорозвідувальні роботи за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, у якому сальдо складає 77660 грн. 22 коп., підписаний без розбіжностей.

Платіжним дорученням від 28 січня 2011 року № 349 підприємством (відповідачем у справі) сплачено податкове зобов'язання зі збору за геологорозвідувальні роботи за 4 квартал 2010 року по строку сплати 19 лютого 2011 року у розмірі 376517 грн. 03 коп. Крім цього, платіжним дорученням від 17 лютого 2011 року № 742 підприємством (відповідачем у справі) сплачено суму зі збору за геологорозвідувальні роботи за 4 квартал 2010 року по строку сплати 18 лютого 2011 року у розмірі 42919 грн. 33 коп. Зі зворотного боку облікової картки платника податків станом на 3 серпня 2011 року вбачається, що відповідачем платіжними дорученнями від 28 січня 2011 року № 349 та від 17 лютого 2011 року № 742 було сплачено суми у розмірі 376517 грн. 03 коп. та 42919 грн. 33 коп.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом з матеріалів справи та пояснень представників сторін, заборгованість, яка заявлена до стягнення у даній справі, виникла у зв'язку із віднесенням сплачених відповідачем сум вищенаведеними платіжними дорученнями на погашення зобов'язань інших податкових періодів до 2011 року.

Згідно з Прикінцевими положеннями Податковий кодекс України набирає чинності з 1 січня 2011 року, отже його норми регулюють правовідносини, що виникли з 1 січня 2011 року та не мають зворотної дії у часі.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Отже, дана норма Податкового кодексу України набрала чинності та розповсюджується на правовідносини, що виникли з 1 січня 2011 року.

Податкове зобов'язання зі строком сплати 19 лютого 2011 року, яке відповідач вважає податковим боргом, було своєчасно сплачене позивачем у строки, визначені Податковим кодексом України. Таким чином, спрямування коштів відповідачем в порядку календарної черговості виникнення заборгованості відповідно до норм Податкового кодексу України у даній справі відсутнє, оскільки відсутня заборгованість, яка виникла після 1 січня 2011 року та до якої мають бути застосовані норми пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України.

Суд зазначає, що позивачем відповідно до статті 71 КАС України не було доведено ті обставини, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Добропільська» про стягнення коштів за податковим боргом зі збору за геологорозвідувальні роботи з рахунків у банках у розмірі 36033 грн. 30 коп. відмовити повністю.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 10 серпня 2011 року. Постанова у повному обсязі складена 15 серпня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 Смагар С.В.