Ухвала суду № 20201439, 19.10.2011, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2011 року Справа № 2а/0370/2835/11

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевич С.Ф., вивчивши позовну заяву фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Комітету управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2011 року фізична особа – підприємець ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Комітету управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії.

Дана позовна заява подана без додержання положень статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яка передбачає вимоги до позовної заяви.

У частині 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до пункту 3 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору: судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту «б» пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту. Так, в підпункті «б» пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року №7-93 передбачено, що із скарг на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, які ущемляють права громадян встановлюється ставка державного мита в розмірі 0,2 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (3,40 грн.). Судовий збір сплачується на розрахунковий рахунок 31113095700002, МФО 803014, код платежу 22090200, одержувач УДК у м. Луцьку, банк одержувача ГУ ДКУ у Волинській області, ЄДРПОУ 21741605.

Так, в порушення вищенаведених приписів частини 3 статті 106 КАС України позивачем до позову не додано доказів про сплату судового збору. Отже, позивачу до позовної заяви необхідно долучити документ про сплату судового збору, а у випадку несплати судового збору, - необхідно подати клопотання, в якому зазначити причину або підставу для звільнення його від сплати судового збору та надати документи для підтвердження таких підстав.

Посилання позивача в позовній заяві на звільнення її від сплати судового збору при поданні даного позову, як потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, не є таким, що відповідає нормам законодавства України, оскільки позивач до суду звертається як суб’єкт підприємницької діяльності (фізична особа-підприємець), а Декретом Кабінету Міністрів України «Про державне мито» не передбачено пільг щодо звільнення від оплати судового збору при зверненні до суду фізичних осіб-підприємців, а лише громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно із частиною 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивач в позовній заяві відповідачем зазначає Комітет управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації, вказавши поштова адресу: 44500, Волинська область, м. Камінь-Каширський, вул. Шевченка, 62. Проте, як вбачається з матеріалів позову, зокрема, протоколу про розкриття пропозицій конкурсних торгів №113621 від 17.08.2011 року та протоколу відхилення конкурсних пропозицій №113621ІВ від 30.08.2011 року, місцезнаходження відповідача: 43027, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 9. Відтак, позивачем з невідомих причин зазначено поштову адресу відповідача місто Камінь-Каширський, вулиця Шевченка, 62.

При усуненні цього недоліку позову необхідно подати нову позовну заяву в якій вказати фактичну поштову адресу відповідача.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до частини 5 статті 108 КАС України ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

На підставі наведеного, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Комітету управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 01 листопада 2011 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                          С.Ф. Костюкевич