Постанова № 20198352, 02.11.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

02 листопада 2011 р. (17:15) Справа №2а-12358/11/0170/21 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим <Список ><Позивач в особі >

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення 218,55 грн.

Обставини справи: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим(далі позивач) до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення 218,55 грн.

Позовні вимоги мотивовані тім, що відповідач не дотримується граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання зі сплати податку з доходів фізичних осіб за податковим повідомленням рішенням.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дуту, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, однак 02.11.2011р. надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявлявся, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином судовою повісткою. яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу на підставі наявних документів.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1зареєстрований Виконавчим комітетом Центрального району м. Сімферополя АР Крим 24.05.2002р. як фізична особа-підприємець, про що видане відповідне Свідоцтво та зроблений запис у журналі обліку реєстраційних справ (а.с.10), та перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Сімферополі АР Крим з 17.06.2002р. за № 6704 (а.с.11).

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру станом на 12.05.2011р. в стані фізичної особи-підприємця зазначена реєстраційна дія під назвою "в стані припинення підприємницької діяльності" (а.с. 9).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІV (далі Закон № 755), якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними.

Відповідно до ч.3 ст. 46 Закону № 755 фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

За таких обставин, оскільки станом на 12.05.2011р. до Єдиного державного реєстру не було внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, то відповідач перебуває в ЄДР як фізична особа-підприємець.

З 20.07.2009р. по 24.07.2009р. працівниками ДПІ в м. Сімферополі АР Крим проведено виїзну позапланову перевірку з питань дотримання вимог податкового, валового та іншого законодавства.

За результатами вказаної перевірки складений акт № 9686956/1701/22580202292 від 27.07.2009р., відповідно висновків якого встановлене порушення п.п. "е" 6.3.3 п. 6.3 ст. 6 Закону України "Про податок з доходів з фізичних осіб", а саме: неправомірне застосування соціальної пільги в результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 218,55 грн. (а.с.13-18).

На підставі зазначеного акту позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0007251701/0 від 07.08.2009р. про визначення суми податкового зобов'язання за основним платежем в розмірі 218,55 грн., яке було отримане відповідачем під розпис 10.08.2009р. (а.с. 12).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 9.12.1 п. 9.12 ст. 9 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” (чинний на момент виникнення податкового боргу) оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також фізичною особою, яка сплачує ринковий збір, здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством з цих питань, з урахуванням норм цього пункту.

Пунктом 22.10 ст. 22 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” визначено, що до набрання чинності спеціальним законом з питань оподаткування фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності діє розділ IV Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 “Про прибутковий податок з громадян” у частині оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, який застосовується з урахуванням положень пункту 9.12 статті 9 цього Закону.

Згідно із п. 1 ст. 14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 “Про прибутковий податок з громадян” встановлено, що податок обчислюється податковими органами на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи. Пунктом 3 ст. 14 цього Декрету визначено, що податок обчислений податковим органом, сплачується платником протягом року щоквартально: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня та до 15 листопада.

На підставі пп. 5.2.1. п. 5 ст. 5 “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, чинного до 01.01.2011р. (далі-Закон № 2181) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 5.2.2. п. 5 ст. 5 цього ж Закону № 2181 встановлено право платника податків оскаржити в апеляційному порядку рішення контролюючого органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до картки особового рахунку загальна сума заборгованості відповідача складає 218,55 грн., яка підтверджується матеріалами справи (а.с. 4-7).

Відповідач не надав доказів оскарження в апеляційному порядку рішення контролюючого органу у порядку п.п. 5.2.2. п. 5 ст. 5 Закону № 2181, в зв'язку з чим наведена вище сума податкового зобовязання відповідача є узгодженим відповідно до законодавства.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в установлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.1.10. ст.1 Закону № 2181 податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу.

У разі коли платник податків не сплачує суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що про необхідність погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від 25.08.2009р. № 1/5976 (а.с.19) та другу податкову вимогу від 23.07.2010р. № 2/844 (а.с. 20)

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

З матеріалів справи вбачається, що інспекторами Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим22.06.2010р. складений Акт про неможливість вручення першої податкової вимоги, у звязку із чим зазначена податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 19 зворотній бік) та 03.08.2010р. складений Акт про неможливість вручення другої податкової вимоги, у звязку із чим зазначена податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 20 зворотній бік).

Відповідно до статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів).

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 якого, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем не надано суду будь-яких доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення або доказів сплати заборгованості, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 02.11.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 07.11.2011р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного місцевого бюджету Київського району м. Сімферополя (р/р 33210800700004, ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, код платежу 5211010206) заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб у розмірі 218,55 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

<Текст >

Суддя <підпис >Євдокімова О.О.

<Текст >