Постанова № 2018265, 20.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7404/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2008р.                                                                                                                м. Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М. 

за участю представників сторін :

позивача –  Свидло І.М.

відповідача –  не з’явився

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Харківського міського відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюка про стягнення заборгованості до державного бюджету в сумі 170,00 грн., -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Харківського міського відділення міжнародного благодійного фонду милосердя імені Пана Хлистюка до державного бюджету України 170,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст.  2, 3, 4, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

            Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника  позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію благодійної організації № 164, Харківське міське відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюказареєстровано Харківським обласним управлінням юстиції дата проведення державної реєстрації – 11 липня 2000р.

З довідки про взяття на облік платника податків, вбачається, що відповідача взято на облік в ДПІ у Київському районі м. Харкова з 08.08.2000 року за № 1646, код за ЄДРПОУ 25858238.

Як вбачається з Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, записи про проведення реєстраційних дій стосовно Харківського міського відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюка в ЄДР відсутні.

Надані суду документи свідчать про те, що 06.06.2006 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка Харківського міського відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюка  з питань своєчасності подання податкового розрахунку по комунальному податку, про що складено акт за № 1536/15-362/25858238 від 06.06.2006 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  №2181 (надалі Закон України № 2181) – несвоєчасне подання податкового розрахунку по комунальному податку за 1 квартал 2006 року.

06.06.2006 року Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова надіслала відповідачу акт перевірки № 1536/15-362/25858238 від 06.06.2006 року. Відповідно до поштового повідомлення лист не вручено адресату у зв’язку з його відсутністю за вказаною адресою, про що ДПІ у Київському районі м. Харкова складено акт про неможливість вручення акту невиїзної документальної перевірки № 24/15-368 від 13.06.2006 року.

На підставі вказаного акту перевірки № 1536/15-362/25858238 від 06.06.2006 року у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Р” за № 0002921502/0 від 15.06.2006 року на суму 170,00 грн.Зазначене рішення направлено відповідачеві супровідним листом № 6629/10/15-354, але, відповідно до поштового повідомлення, не вручено адресату у зв’язку з його відсутністю за вказаною адресою.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст.. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст.. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст.. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Київському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/716 від 07.07.2006 року, якане була отримана відповідачем, у зв’язку з відмовою керівництва, при визові до ДПІ, отримати вимогу, та була розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень) 14.07.2006 року, про що складено акт про причини неможливості вручення податкової вимоги № 1596 від 14.07.2006 року. Друга податкова вимога № 2/894 від 16.08.2006 року також не була отримана відповідачем, у зв’язку з вибуттям адресату, та була розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень) 28.08.2006 року, про що складено акт про причини неможливості вручення податкової вимоги № 15962 від 28.08.2006 року.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Станом на теперішній час згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 12982003, з 13.06.2007 року всі активи платника податків – Харківського міського відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюказнаходяться в податковій заставі.

28.09.2006 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення № 134 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу відповідача.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

 Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Київському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу Харківського міського відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюка.

Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника податків на час розгляду справи Харківське міське відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюка  має податковий борг перед бюджетом з комунального податку у сумі 170,00 грн. 

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовнівимоги про стягнення заборгованості до державного бюджету в сумі 170,00 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Харківського міського відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюка про стягнення заборгованості до державного бюджету в сумі 170,00 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського міського відділення Міжнародного благодійного фонду милосердя ім. Пана Хлистюка (61002, м. Харків, вул.. Чубаря, 10/12, код 25858238) на користь Державного бюджету України заборгованість у розмірі 170,00 грн. 

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 22.08.2008 року.

Суддя                                     (підпис)                                                          Т.С. Перцова