Постанова № 2016389, 21.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

            Справа № 2а-5780/08 

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

21 серпня 2008 року                                                                        Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –  судді                                              Присяжнюк О.В.,

                за участю секретаря судового засідання              Макєєвої Г.О.,

за участю представника позивача – Пономаренко Б.В.,

      розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокурора Дворічанського  району Харківської області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України у Куп’янському районі Харківської області  ( подальшому - ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області) до Дворічанського комбінату „Райсількомунгосп”  ( в подальшому -  комбінат „Райсількомунгосп”) про  стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дворічанського  району Харківської області  звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області до комбінату „Райсількомунгосп” про стягнення з  комбінату „Райсількомунгосп” на користь ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 714 гривень 15 копійок та пені в сумі 70 гривень 16 копійок, а всього – 784 гривні 31 копійку, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Відповідно до ч.4 ст. 18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду.

Згідно з п.2 ч. 2 ст. 45 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, підприємство повинне своєчасно сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

            Комбінат „Райсількомунгосп”  перебуває на обліку у ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування від нещасного випадку.

            Відповідно до класу професійного ризику виробництва відповідача встановлено страховий тариф у розмірі 2,18 %.

            Відповідно до п. п. 4.12, 4.13 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої  постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 36 від 12 липня 2007 року ( далі – Інструкція № 36),  страхові внески роботодавець повинен сплачувати у день одержання коштів на оплату праці найманим працівникам в установах банків шляхом перерахування на відповідний рахунок Фонду.

Пунктом 5.1 Інструкції № 36 встановлено, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Актом перевірки  правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України від 27 листопада 2007 року № 208  за період з 1 квітня 2006 року по 1 жовтня 2007 року  комбінату „Райсількомунгосп” виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 714 гривень 15 копійок та за факти порушення сплати страхових внесків нарахована пеня в сумі 91 гривні 56 копійок, який був підписаний без зауважень і не оскаржений відповідачем.

Співставлення фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами свідчать, що боржником отримано коштів на оплату праці найманих працівників з 1 квітня 2006 року по 27 вересня 2007 року у розмірі 56832 гривні 11 копійок, підлягало сплаті 1238 гривень 94 копійки страхових внесків, а фактично сплачено 524 гривні 79 копійок.

Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України, поданою відповідачем за 2007 рік, встановлено заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 971 гривні 78 копійок, з яких – 714 гривень 15 копійок – недоїмка зі сплати страхових внесків, 70 гривень 16 копійок – пеня, 12 гривень 43 копійки – сума страхових внесків, 175 гривень 04 копійки – заборгованість зі сплати страхових внесків, пов’язаних з  несвоєчасною виплатою заробітної плати.

Недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 714 гривень 15 копійок та пеня в сумі 70 гривень 16 копійок залишилися несплаченими.

Відповідач комбінат „Райсількомунгосп” свого представника у судове засідання не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

            Представник позивача ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області – Борзило Т.В. – в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив суд  стягнути з відповідача заборгованість в сумі 678 гривень 71 копійку, з яких 673 гривні 55 копійок – заборгованість зі сплати страхових внесків і 5 гривень 16 копійок – пеня, оскільки заборгованість відповідачем частково погашена.

            Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.          

Згідно довідки № 7227 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України комбінат „Райсількомунгосп” зареєстрований в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Комбінат „Райсількомунгосп”  перебуває на обліку у ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування від нещасного випадку, що підтверджується заявою відповідача про реєстрацію як платника страхових внесків.

Актом перевірки  правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України від 27 листопада 2007 року № 208  за період з 1 квітня 2006 року по 1 жовтня 2007 року  комбінату „Райсількомунгосп” встановлена недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 714 гривень 15 копійок, який був підписаний без зауважень і не оскаржений.

Відповідно до співставлення фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами до відповідача застосована  пеня в сумі 91 гривні 56 копійок.

Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України, поданою відповідачем за 2007 рік, встановлено заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 971 гривні 78 копійок, з яких – 714 гривень 15 копійок – недоїмка зі сплати страхових внесків, 70 гривень 16 копійок – пеня, 12 гривень 43 копійки – сума страхових внесків, 175 гривень 04 копійки – заборгованість зі сплати страхових внесків, пов’язаних з  несвоєчасною виплатою заробітної плати.

Згідно з п.2 ч. 2 ст. 45 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, підприємство повинне своєчасно сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до п.2.1 ст.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої  постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 36 від 12 липня 2007 року ( далі – Інструкція № 36),   платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

            Відповідно до п. 4.12. ст.4 Інструкції № 36, страхові внески сплачуються  страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Пунктом 5.1 Інструкції № 36 встановлено, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області  є законними і обґрунтованими, а тому з  урахуванням проведених проплат,  з комбінату „Райсількомунгосп” підлягає стягненню заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 673 гривні 55 копійок та пені в сумі 5 гривень 16 копійок, а всього  678 гривень 71 копійки на користь ВВДФСНВУ у Куп’янському районі Харківської області.

Судові витрати розподіляються судом відповідно до ст. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 45 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої  постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 36 від 12 липня 2007 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Дворічанського  району Харківської області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України у Куп’янському районі Харківської області до Дворічанського комбінату „Райсількомунгосп”  про  стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дворічанського комбінату „Райсількомунгосп”   ( 62700, Харківська область, смт. Дворічна, пров. Комсомольський,2, р/р 260033112 ХОД Райффайзенбанк Аваль, МФО 350589, код ЄДРПОУ 01241007) на користь  відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України у Куп’янському районі Харківської області ( 63701, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. 1-го Травня,6, р/р 37174400900329 ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 25865043)  заборгованість  по сплаті страхових внесків в сумі  673 (шістсот сімдесят три)  гривні 55 копійок  та пені в сумі 5 (п’ять) гривень 16 копійок, а всього – 678 (шістсот сімдесят вісім) гривень 71 копійку. 

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 22 серпня  2008 року.

            Суддя                                                                        О.В. Присяжнюк