Постанова № 2010722, 21.08.2008, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий в 1 інстанції – Кудрєватих Ю.А.

                                                                                              Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

21 серпня 2008 року                                                                   справа № 22-а-7040/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді                              Сіваченка І.В.

суддів                                                     Дяченко С.П., Нікуліна О.А.

при секретарі Запорожцевій Г.В.за участі представника відповідачаСліпих В.О.розглянувши у відкритомусудовому засіданніапеляційну скаргу

на постанову

від

у справіТовариства з обмеженою відповідальністю «Андем»

Луганського окружного адміністративного суду

№ 2-а-4644/08за позовомЛенінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. ЛуганськудоТовариства з обмеженою відповідальністю «Андем»,

третя особа – Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської радипроприпинення державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И Л А  :

У січні 2008 року Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську звернулась до суду з позовом, в якому зазначила, що управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради зареєстроване товариство з обмеженою відповідальністю „Андем".

Згідно з п.7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 р. №755-ІУ юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації повинна подати протягом одного місяця державному реєстратору реєстраційну картку, про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо реєстраційна картка не була подана в установлений строк, державний реєстратор надсилає листа юридичній особі про надання реєстраційної картки. У разі повернення листа з відміткою про відсутність юридичної особи, або неподання юридичною особою протягом місяця з моменту направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

В порушення вищевказаних вимог товариство не подало державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У зв'язку з чим позивач просив скасувати державну реєстрацію відповідача.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 березня 2008 року позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську було задоволено повністю. Скасовано державну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю „Андем”, зареєстроване управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради, від 31.10.2006 р., за №13821020000011402, код ЄДРПОУ 34642730, за адресою: 91000, м. Луганськ, вул. Радянська, №59/1.

Відповідач не погодився з постановою суду, подав апеляційну скаргу, в якій вказав, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права, тому просив скасувати прийняте судове рішення.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити. Інші особи, які беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі задовольнити, постанову суду скасувати з наступних підстав.

Суд розглянув справу одним судовим засіданням, у відсутність відповідача, указавши у постанові, що представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Луганський окружний Адміністративний суд розглянув справу одним судовим засіданням, яке було призначено ухвалою суду від 24.01.2008 року. Поштове відправлення у вигляді конверту на ім'я адресата відповідача, що міститься у матеріалах справи (а.с.18), повернуте до суду „по закінченню строків зберігання".

Стаття 128 КАС України передбачає наслідки неприбуття в судове засідання особи, яка бере участь у справі: суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки.

            Внаслідок зазначеної помилки судом е повно були з’ясовані обставини справи.

Так, товариство з обмеженою відповідальністю “АНДЕМ” створено 31.10.2006 року, про що виконавчим комітетом Луганської міської ради видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Місце знаходження юридичної особи згідно свідоцтва, статуту, довідки ЄДРПОУ, - 91055. м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 59 прим. 1.

Товариство є діючим, працює в офісі за юридичною адресою, укладає договори, сплачує обов'язкові платежі, що підтверджується договором № 2501 від 23.01.2008 року, актом Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2007 року, платіжними квитанціями про сплату податків, які додані як докази до апеляційної скарги.

У висновку Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 26.12.2007 р. (а.с.3) зазначено, що відповідач за юридичною адресою не знаходиться, заборгованість по платежам до бюджету відсутня. При цьому адреса підприємства вказана як вул. Радянська, буд. 59 кв. 1.

В матеріалах справи (а.с.13) є довідка начальника підрозділу податкової міліції від 20.12.2007 року № 4796, про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків ТОВ „Андем", якою місцезнаходження платника податків не встановлено, за адресою м. Луганськ, вул. Советська, буд. 58,  квартира 1.

            Вказані документи, покладені в основу судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення, внаслідок вказаних неточностей не є достовірними, суперечать документам, які надані відповідачем, щодо фактичного знаходження підприємства (а.с. 36-47).

            Тому вимоги позивача задоволенню не підлягають.

            Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції порушив норми матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової про відмову в позові.

            В повному обсязі постанова складена 22.08.2008 року.

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, п.4 ч.1 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                               П О С Т А Н О В И Л А :

            Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Андем» - задовольнити.

            Скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04.03.2008 року у справі № 2-а-4644/08 за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Андем», третя особа – Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради «про припинення державної реєстрації» скасувати.

            У задоволенні позову Ленінській міжрайонній державної податковій інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Андем», третя особа – Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради «про припинення державної реєстрації» – відмовити.           

            Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення її в повному обсязі.

            Головуючий

            Судді