Рішення № 20067223, 20.12.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.11 Справа№ 5015/7185/11

Суддя О.Запотічняк при секретарі Р.Джус розглянула матеріали справи

За позовом: Львівського міського комунального підприємства “Львівводоканал”,м.Львів,

до відповідача: Львівського вищого професійного училища компютерних технологій та будівництва, м.Львів,

про: стягнення додаткової плати в сумі 8189,00 грн. за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень.

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1 (довіреність у справі);

Від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність у справі);

Сторонам, розяснено зміст ст.22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обовязки, зокрема, право заявляти відводи. За клопотанням представників сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Суть спору: Позов заявлено Львівським міським комунальним підприємством “Львівводоканал” до відповідача Львівського вищого професійного училища компютерних технологій та будівництва про стягнення додаткової плати в сумі 8189,00 грн. за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень.

Обставини справи: Ухвалою суду від 02.12.2011 року порушено провадження у справі та призначено слухання на 13.12.2011 року.

Подальший хід розгляду справи викладено в ухвалах суду.

В судових засіданнях представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задоволити з підстав наведених в позовній заяві, матеріалах справи та поясненнях наданих в судових засіданнях.

Представник відповідача позовні вимоги заперечив з підстав наведених у відзиві на позовну заяву та поясненнях наданих в судових засіданнях.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази і оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступне:

23 грудня 2008 року між ЛМКП «Львівводоканал»та Львівським вищим професійним училищем компютерних технологій та будівництва було укладено договір №102401 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

На підставі даного договору, відповідач здійснює скид стічних вод у систему каналізації м.Львова і сплачує за надані послуги на умовах передбачених договором.

Згідно з Правилами приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, уповноваженим органом Львівського міськвиконкому затверджено перелік підприємств, дозвіл на скид для яких надається на підставі доведеного ліміту на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації. Відповідач внесений у Перелік з 2003р. як такий, що розробляє проект ліміту. На підставі проекту ліміту, відповідачу доведено ліміт №1168 на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації в якому наведено значення допустимих концентрацій забруднень.

Представником позивача в присутності представника відповідача було здійснено вибірковий відбір проб стічних вод відповідача, про що складено акт від 19.10.10р. №3775.

За результатами вимірювань від 28.10.10р. №388, позивачем було зроблено висновок про перевищення у взятих пробах встановлених лімітом значень ДК аміаку, БСК5, завислих речовин, фосфатів.

У звязку з перевищенням якісних показників стічних вод, позивач нарахував відповідачу додаткову плату в сумі 8189,00 грн.

Оскільки донарахована плата не була сплачена відповідачем, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного:

23 грудня 2008 року між ЛМКП «Львівводоканал»та Львівським вищим професійним училищем компютерних технологій та будівництва було укладено договір №102401 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

На підставі даного договору, відповідач здійснює скид стічних вод у систему каналізації м.Львова і сплачує за надані послуги на умовах передбачених договором.

Відповідно до п.4.3.1. «Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова», перелік підприємств, дозвіл на скид для яких надається на підставі доведеного Ліміту на скид (у т.ч. які розробляють Проект ліміту), стверджується Управлінням інженерного господарства міськвиконкому з подання Водоканалу після погодження з Інспекцією.

Відповідач внесений у Перелік з 2003р. як такий, що розробляє проект ліміту.

Згідно з п. 4.3.3. Правил, підприємства внесені до Переліку, зобовязані мати Дозвіл на скид та Ліміт на скид до вилучення з Переліку.

Пунктом 4.4.1. Правил передбачено, що в обовязковому порядку Проект ліміту розробляють і подають на погодження Підприємства занесені до Переліку (п. 4.3.1), як такі, що лімітуються на підставі ПЛ.

На підставі проекту ліміту, відповідачу доведено ліміт №1168 (а.с.6) на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації в якому наведено значення допустимих концентрацій забруднень.

Відповідно до п. 3.5.1. Правил, підприємства зобовязані здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи міської каналізації , не перевищувати встановлені ліміти водовідведення та допустимі показники стічних вод в КК на своїх Випусках.

Систематичний відбір проб Підприємством передбачений п. 7.3 Порядку.

Відповідно до положень п. 2.2.7 договору №102401, абонент зобовязаний не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання і водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках абонента.

Відповідно до п. 2.1.3 договору, Водоканал зобовязаний проводити обстеження систем водопостачання та водовідведення на предмет дотримання абонентом умов договору.

Відповідно до п. 3.1.4 Правил, Водоканал зобовязаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Підприємства, а також за режимом і обсягом скиду.

Згідно з п.3.2.4 Правил, Водоканал має право у будь-який час самостійно або за участю представника Абонента (попередивши Підприємство) відбирати проби стічних вод.

Згідно копії журналу телефонограм (а.с.53-54), 18.10.10р. Водоканал повідомив відповідача про відбір проб та просив відповідача забезпечити доступ до системи водопостачання та каналізації для здійснення контролю а також забезпечити присутність уповноваженого представника підприємства.

19.10.10р. Представником позивача в присутності представника відповідача було здійснено вибірковий відбір проб стічних вод відповідача, про що складено акт від 19.10.10р. №3775.

Посилання відповідача на те, що позивач не надав уповноваженому представнику відповідача для огляду обладнання на предмет відсутності ознак стороннього забруднення та посилання на підписання акту про відбір контрольної проби стічних вод техніком училища, який не уповноважений ставити свій підпис на офіційних документах, не беруть до уваги судом з наступних підстав.

Як уже зазначалося судом, Водоканал має право у будь-який час самостійно або за участю представника Абонента (попередивши Підприємство) відбирати проби стічних вод.

Позивач повідомив відповідача про відбір проб та просив відповідача забезпечити доступ до системи водопостачання та каналізації для здійснення контролю а також забезпечити присутність уповноваженого представника підприємства, що вбачається з копії журналу телефонограм (а.с. 53-54). Абонентом - Львівським вищим професійним училищем компютерних технологій та будівництва було забезпечено доступ представника Водоканалу до системи водопостачання та каналізації в присутності уповноваженого представника абонента.

Тобто, відповідач на власний розсуд визначає уповноваженого представника, який був присутній під час відбору проб. Представник відповідача підписав Акт №3775 від 19.10.10р., отримав запломбовані проби для проведення контрольного аналізу, розписався на акті за їх отримання, а тому відповідач не був позбавлений права та можливості зробити контрольний аналіз відібраних проб.

Згідно п.2.6 Правил, встановлення Абонентам режиму та нормативів скидання забруднювальних речовин у Міську Каналізацію, формулювання висновку щодо відповідності фактичних показників якості стічних вод допустимим, а також виконання Розрахунку входять виключно до компетенції Водоканалу.

Згідно п. 3.2.6 Правил, Водоканал має право проводити хімічний аналіз проб стічних вод підприємств, робити офіційні висновки про відповідність фактичних концентрацій забруднювальних речовин стічних вод допустимим (п. 2.6).

На підстав наведених положень «Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова» та Акту про відбір вибіркових проб, позивачем встановлено перевищення у взятих пробах встановлених лімітом значень ДК аміаку, БСК5, завислих речовин, фосфатів, що відображено в результатах вимірювань від 28.10.10р. №388.

Відповідно до п. 3.1.5 Правил, Водоканал зобовязаний виставляти Підприємствам до оплати рахунки за послуги водовідведення. У випадку виявлення з боку Підприємств порушень Правил (перевищення встановлених показників обєму та якості стічних вод, скид без Дозволу, невиконання вимог Акту тощо), Водоканалом нараховується додаткова плата з застосуванням коефіцієнта кратності.

Згідно з п. 9.2.2 Правил, при значних перевищеннях (КП >0.15) Водоканал зобовязаний в установленому порядку предявляти Підприємствам претензії та позови про додаткову плату за скид до Міської Каналізації стічних вод з порушенням Правил щодо їх складу та властивостей, застосовуючи для Розрахунку коефіцієнти кратності за водовідведення у випадках, обумовлених у розділі 8 Правил.

Згідно Розрахунку величини додаткової плати за скид стічних вод з порушенням вимог Правил щодо їх складу і властивостей від 10.11.10р. №3760/36, позивач нарахував відповідачу додаткову плату в сумі 8189,00 грн.

Відповідно до п. 4.2 Iнструкції «Про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів»плата за скид понаднормативних забруднень розподіляється таким чином:

-20 відсотків перераховуються Водоканалом до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, що утворені в складі сільських, селищних, міських бюджетів;

-80 відсотків залишаються у розпорядженні Водоканалу і використовуються на відшкодування збитків Водоканалу, викликаних цими скидами, на ремонт і поліпшення експлуатації каналізаційної мережі та очисних споруд, а також на розвиток каналізаційного господарства населеного пункту.

26.11.10р. позивач направив відповідачу Претензію додатками до якої були Акт про відбір проби, Результати вимірювань, розрахунок додаткової плати та рахунки, з вимогою в місячний термін перерахувати до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища 1411,90 грн. та у розпорядження Водоканалу 6777,10 грн.

Однак додаткова плата в сумі 8189,00 грн. відповідачем погашена не була і станом на день подання позову до суду становила 8189,00 грн.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи,відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судовий збір в розмірі 1477,50 грн. суд покладає на винну сторону відповідача.

Враховуючи наведене вище та керуючись Правилами приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, Iнструкції «Про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», ст. ст.28, 33, 43, 44, 48, 49, 80, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задоволити повністю .

2. Стягнути з Львівського вищого професійного училища компютерних технологій та будівництва (79068, м. Львів, вул. Лінкольна,23, код ЄДРПОУ 02545658) на користь Львівського міського комунального підприємства “Львівводоканал” (79017, м. Львів, вул. Зелена,64, ЄДРПОУ 03348471) 6777,10 грн. додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднень та 1477,50 грн. судового збору.

3. Стягнути з Львівського вищого професійного училища компютерних технологій та будівництва (79068, м. Львів, вул. Лінкольна,23, код ЄДРПОУ 02545658) в дохід міського бюджету м.Львова (фонд охорони навколишнього природного середовища) (рахунок: 33110331700002 за кодом бюджетної класифікації:24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», банк ГУДКУ у Львівській області,код ЄДРПОУ:23949066, код МФО 825014) нарахування в розмірі 1411,90 грн. за скид наднормативних забруднень.

4. Наказ видати у відповідності до статті 116 ГПК України.

5. Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 23.12.11р.

Суддя Запотічняк О.Д.