Ухвала суду № 20018149, 08.12.2011, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

_________________

У Х В А Л А

"08" грудня 2011 р. Справа № 5024/2202/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Буюклу І.Г., розглянувши справу

за позовом: Херсонської міської ради, м. Херсон

до: Антонівської селищної ради, м.Херсон, смт. Антонівка

3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1, м.Херсон

про визнання недійсним та скасування п.31 рішення Антонівської селищної ради від 20.05.2008р. № 397 "Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), громадянам та передачу ділянок у власність та оренду, внесення змін до деяких пунктів рішень селищної ради"; визнання недійсним з моменту укладення договір оренди земельної ділянки площею 0,0073 га, під розширення присадибної ділянки, яка знаходиться в АДРЕСА_1, укладеного між Антонівською селищною радою та ОСОБА_1 від 18.09.2008р.

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_2 посвідчення №2275 від 2007р., довіреність №9-16-9/21 від 06.01.2011р.;

від відповідача: ОСОБА_3 представник, довіреність від 06.09.2010р.;

від третьої особи - ОСОБА_1 паспорт серії НОМЕР_1, виданий Дніпровським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області 11.03.1997р.

Позивач звернувся з позовом в якому просить визнати недійсним та скасувати п. 31 рішення Антонівської селищної ради від 20.05.2008 № 397 «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), громадянам та передачу ділянок у власність та оренду, внесення змін до деяких пунктів рішень селищної ради». Визнати недійсним з моменту укладення договір оренди земельної ділянки, площею 0,0073 га, під розширення присадибної ділянки, яка знаходиться по АДРЕСА_1, укладений між Антонівською селищною радою та ОСОБА_1 03.11.2008 за №.040871300026.

Відповідач проти позову заперечує, оскільки вважає, що оскаржуване рішення винесено ним в межах його повноважень, а оскаржуваний договір відповідає нормам чинного законодавства.

Відповідачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вступу у законну силу рішення Дніпровського районного суду м.Херсона по адміністративній справі №2-а-9075/11.

Третя особа підтримала заперечення відповідача та його клопотання про зупинення провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін ,-

в с т а н о в и в:

Херсонська міська рада (позивач) звернувся до суду з позовом до Антонівської селищної ради (відповідач) про визнання недійсним та скасування п. 4 рішення № 253 від 09.07.2004 р., визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: гр-ки ОСОБА_1

Відповідно до ст. 21 ГПК України сторонами у судовому процесі - позивачами та відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позов.

Суд зазначає, що спірний договір є двостороннім правочином. Херсонська міська рада, як особа, яка не була стороною за договором, вважаючи, що спірний договір порушує її права та законні інтереси пред'явила вимоги та визначила відповідачем тільки одного учасника договору - Антонівську селищну раду, в той час як цей договір уклався за згодою іншого учасника - гр-ки ОСОБА_1, яка є рівною за набутими правами та зобов'язанням за договором з Антонівською селищною радою, тому також несе відповідальність за законність укладеного правочину, тому має бути також відповідачем за позовом про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним.

Відповідно до ч.1 ст.24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторін або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Відповідно до ст.23 ГПК України позов може бути подано позивачем до кількох відповідачів.

Із огляду на викладене, суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для залучення до розгляду спору про недійсність договору оренди земельної ділянки другої сторони за договором за своєю ініціативою та гр-кою ОСОБА_1

Як випливає із ч.3 ст.21 ГПК України справи за якими позови пред'явлені до відповідачів - фізичних осіб не підсудні господарським судам. У зв'язку з цим, суд припиняє провадження за п.1 ст.80 ГПК України щодо позовних вимог про визнання недійсним з моменту укладення договору оренди земельної ділянки, площею 0,0073 га, під розширення присадибної ділянки, яка знаходиться по АДРЕСА_1, укладений між Антонівською селищною радою та ОСОБА_1 03.11.2008 за №.040871300026.

Щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, то господарський суд виходить із того, що відповідачем надані докази звернення його з позовом та відкриття провадження у адміністративній справі Дніпровським районним судом м.Херсона по справі № 2-а-9075/11.

Предметом розгляду у адміністративній справі є вимоги про визнання протиправними дій Херсонської міської ради щодо розпорядження землями на території Східної виробничої зони площею 234 га. та землями на території житлового сектору вулиць із 1-ї по 34-ту Східну в селищі Антонівка. Встановити відсутність компетенції (повноважень) у Херсонської міської ради щодо розпорядження землями на території Східної виробничої зони площею 234 га. та землями на території житлового сектору вулиць із 1-ї по 34-ту Східну в селищі Антонівка.Визнати наявність компетенції (повноважень) у Антонівської селищної ради щодо розпорядження землями на території Східної виробничої зони площею 234 га. та землями на території житлового сектору вулиць із 1-ї по 34-ту Східну в селищі Антонівка.

Ухвалою Дніпровського районного суду у м. Херсона від 24 листопада 2011 року у справі № 2-а-9075/11 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 02.12.2011 року на 09 год. 30 хв.

Відповідно до частини першої статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду, або іншого компетентного органу іноземної держави.

Земельна ділянка, права на оренду якої розглядаються у межах цієї господарської справи знаходиться на території у межах вулиць із 1-ї по 34-у Східну. У рамках адміністративної справи № 2-а-9075/11 розглядається питання про повноваження щодо розпорядження цією територією.

Таким чином, за результатами розгляду адміністративної справи № 2-а-9075/11 буде встановлено наявність чи відсутність порушень прав Херсонської міської ради оскаржуваними рішеннями Антонівської селищної ради та укладеними договорами оренди, а тому клопотання першого відповідача задовольняється і провадження у справі зупиняється.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.79,п.1, ст.80 ГПК України -

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження у справі до набрання чинності рішення по адміністративній справи № 2-а-9075/11, що розглядається Дніпровським районним судом м.Херсона.

2. По відношенню до позовних вимог про визнання недійсним з моменту укладення договору оренди земельної ділянки, площею 0,0073 га, під розширення присадибної ділянки, яка знаходиться по АДРЕСА_1, укладений між Антонівською селищною радою та ОСОБА_1 03.11.2008 за №.040871300026 провадження у справі припинити.

Суддя З.В. Клепай