Рішення № 20015226, 06.12.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2011 р. Справа №18/2716/11

за позовом Прокурора Лохвицького району Полтавської області, вул. Гоголя, 10а, м.Лохвиця, Полтавська область,37200в інтересах держави в особі Лохвицької районної державної адміністрації, адреса: вул. Перемоги, 1, м. Лохвиця, Полтавська орбласть, 37200

до Фермерського господарства "Мрія", адреса: с.Погарщина, Лохвицький район, Полтавська область, 37230

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управляння Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління держкомзему у Полтавській області, 36038, м. Полтава, вул. Уютна,23.

про звільнення і повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування заподіяної шкоди в розмірі 3 526,46 грн.

Суддя Солодюк О.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1., дов. в протоколі

від відповідача: не з"явився

від третьої особи: не з"явився

від прокуратури: Лисенко Н.М., посв. № 284 від 1.07.11р.

Суть спору: Розглядається позовна заява про звільнення і повернення самовільно зайнятої земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) загальною площею 3, 2968 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Мехедівка Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

Позивач на вимогах наполягає.

Відповідач в судове засідання не з"явився, в листі (вх. №18580д від 28.11.11р.) просить суд розглянути справу без участі його представника та проти позовних вимог позивача не заперечує.

Третя особа пояснення на позов не надала, її представник в судове засідання не з"явився, причини неявки суду не повідомив. Про дату, час та місце судового засідання третя особа повідомлена, що підтверджується поштовим повідомленням (в мат. справи додається).

В судовому засіданні 06.12.11р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та прокуратури, суд встановив:

Земельна ділянка загальною площею 3, 2968 га сільськогосподарського призначення (рілля), що являється предметом спору, розташована за межами населеного пункту с. Мехедівка Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

Відповідно до перевірки Прокуратури Лохвицького району Полтавської області встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) загальною площею 3,2968 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Мехедівка Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва без документів, що посвідчують право користування землею.

Під час здійснення перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства Відділом Держкомзему у Лохвицькому районі Полтавської області встановлено, що земельна ділянка загальною площею 3, 2968 га сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населеного пункту с. Мехедівка Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області використовуються Фермерським господарством "Мрія" з порушенням вимог ст. ст. 124, 125 Земельного кодексу України, а саме без документів, що посвідчують право користування ними.

За результатами перевірки державним інспектором Відділу Держкомзему у Лохвицькому районі Полтавської області Авраменко Д.І. 30.08.11р. у присутності голови Фермерського господарства "Мрія" Борисенко Л.О. складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства (а.с.8), за результатами якої встановлено, що земельна ділянка загальною площею 3,2968 га сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населеного пункту с. Мехедівка Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області використовуються Фермерським господарством "Мрія" з порушенням вимог ст.ст. 93, 125, 126 Земельного кодексу України та ст. 15 Закону України "Про оренду землі", а саме без документів, що посвідчують право користування нею.

30.08.11р також державним інспектором Відділу Держкомзему у Лохвицькому районі Полтавської області Авраменко Д.І. складений акт №29 обстеження земельної ділянки (а.с.9), в якому зазначено, що вказана земельна ділянка використовується Фермерським господарством "Мрія" без правовстановлюючих документів та винесено припис від 02.09.11р. № 98 (а.с.11) з вимогою усунення виявлених порушень вимог земельного законодавства у термін до 02.10.11р.

02.09.11р. державним інспектором Відділу Держкомзему у Лохвицькому районі Полтавської області складений протокол про адміністративне правопорушення № 00053 за ст. 53-1 КУпАП (копія протоколу в мат. справи, а.с.10).

Окрім цього, Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Лохвицькому районі за погодженням із головним спеціалістом відділу планування, організації та аналізу інспекторської діяльності управління Держземінспекції Головного Управління у Полтавській області, на підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року, здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (а.с.18), згідно якого фермерським господарством "Мрія" заподіяно шкоду державі в розмірі 3 526,46 грн.

Згідно ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України (далі по тексту - ЗК України) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування або за відсутності вчиненого правочинну щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Як вбачається з матеріалів справи, земельні ділянки є державною власністю, знаходяться за межами населеного пункту і відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебувають у віданні Лохвицької районної державної адміністрації.

Згідно ч. 2 ст. 90 ЗК України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Самовільне зайняття без оформлення права користування земельною ділянкою порушує право районної державної адміністрації, передбачене ст. 17 Земельного кодексу України та норм Цивільного кодексу України, оскільки тільки власник має право розпоряджатися своїм майном.

Порушення інтересів Лохвицької районної державної адміністрації полягає в тому, що власник землі не може вільно розпоряджатися спірною земельною ділянкою та використання її для своїх потреб.

Згідно із вимогами ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю в відшкодування завданих збитків.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що відповідачем не надано доказів законного користування земельною ділянкою, а тому вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, не заперечуються відповідачем і підлягають задоволенню.

Судовий збір на підставі ст. 49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фермерського господарства "Мрія", с.Погарщина, Лохвицький район, Полтавська область, 37230; ідентифікаційний код 13965443, р/р 26046580337, МФО 331489 ПАТ "Полтава Банк" шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 3 526 грн. 46 коп. на користь державного бюджету Лохвицького району Полтавської області, які перерахувати на розрахунковий рахунок 31115106700239, код доходу 21081100, МФО 831019, код КЗПО 34698605.

3. Зобов"язати Фермерське господарство "Мрія", с.Погарщина, Лохвицький район, Полтавська область, 37230; ідентифікаційний код 13965443, р/р 26046580337, МФО 331489 ПАТ "Полтава Банк" звільнити та повернути самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 3, 2968 га, що розташована за межами населеного пункту с.Мехедівка Безсалівської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, за належністю Лохвицікій районній державній адміністрації, 37200, Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Перемоги,1, код ЄДРПОУ 04057273.

4. Стягнути з фермерського господарства "Мрія", с.Погарщина, Лохвицький район, Полтавська область, 37230; ідентифікаційний код 13965443, р/р 26046580337, МФО 331489 ПАТ "Полтава Банк" - в доход державного бюджету України, отримувач: УДК у м. Полтава, код одержувача 34698804, р/р 31219206700002; банк одержувача ГУДКУ в Полтавській області, код банку 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Господарського суду Полтавської області 03500004 - 2 352,50 грн. судового збору.

Видати накази після набрання цим рішенням законної сили.

Суддя О.В. Солодюк

Повний текст рішення виготовлено та підписано 09.12.11р.

Примітка: Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому cm. 85 ГПК України та може бути оскаржене в порядку, визначеному cm. 93 ГПК України.