Ухвала суду № 20011934, 19.12.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ УХВАЛА

19.12.11 Справа № 7/82

За заявою:Товариства з обмеженою відповідальністю

«Луганське енергетичне обєднання»,

м. Луганськ,

про заміну боржника у виконавчому провадженні його правонаступником на стадії виконання наказу господарського суду Луганської області від 19.05.2008 № 7/82 про примусове виконання рішення від 05.05.2008 по справі № 7/82

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю

«Луганське енергетичне обєднання»,

м. Луганськ;

до відповідача:Первомайсько Попаснянського обєднаного

міського військового комісаріату,

м. Первомайськ Луганської області;

про стягнення 6 853 грн. 30 коп.

Орган виконання судового

рішення:Відділ примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби

Головного управління юстиції у Луганській

області, м. Луганськ.

Суддя Якушенко Р.Є.,

секретар судового засідання: Авілова С.Д.,

в присутності представників

сторін:

від позивача: ОСОБА_1, начальник юридичного відділу

департаменту правової роботи по обслуговуванню

Серговського регіону Товариства, довіреність

№ 24 від 01.01.2011;

від відповідача:повноважний представник у судове засідання

не прибув;

від Луганського обласного

військового комісаріату:ОСОБА_2, провідний спеціаліст юридичної

групи, довіреність б/н від 05.01.2009;

від КЕВ м. Луганська:ОСОБА_3, юрисконсульт, довіреність

№ 1404 від 12.08.2011;

від ВПВР УДВС ГУЮ

у Луганській області:повноважний представник у судове засідання

не прибув.

Відповідно до статей 44, 811 Господарського процесуального кодексу України до початку розгляду справи не заявлено вимоги про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: 08.11.2011 товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»звернулось до господарського суду Луганської області із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 8504658 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області № 7/82 від 19.05.2008 про стягнення з Первомайсько - Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»заборгованості по наказу, з боржника - Первомайсько - Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату на боржника Луганський обласний військовий комісаріат.

Заявлені вимоги з посиланням на норми статті 25 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) та частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження»обґрунтовані тим, що відповідач - Первомайсько - Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат листом від 23.04.2010 № 649 повідомив, що після його реформування, останній банківських реквізитів та фінансових рахунків не має, матеріальна база та майно належить та знаходиться на балансовому обліку Луганського обласного військового комісаріату.

Луганський обласний військовий комісаріат листом від 24.05.2011 № ф/2575 повідомив, що підставою для реформування Первомайсько - Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату є Директива Командувача військ Південного оперативного командування від 18.04.2006 № 6/1/050.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»(далі ТОВ «ЛЕО») позивач у справі, надав довідку б/н від 21.11.2011, в якій повідомив, що наказ господарського суду Луганської області від 19.05.2008 № 7/82 про стягнення з Первомайсько - Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату на користь ТОВ «ЛЕО»5483 грн. 67 коп. боргу за спожиту активну електричну енергію, 1065 грн. 87 коп. плати за перевищення договірних величин споживання активної електроенергії, 205 грн. 63 коп. пені, 64 грн. 53 коп. інфляційних нарахувань, 33 грн. 60 коп. 3 % річних, 102 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного миту та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу на теперішній час є невиконаним в повному обсязі.

Первомайсько - Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат, відповідач у справі, подав довідку № 100/08 із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), відповідно до якої його правовий статус без права юридичної особи та лист № 649 від 23.04.2010, який ним направлявся до виконавчого органу про те, що після реформування наприкінці 2006 року відсутні фінансові рахунки, матеріальна база та майно, яким користується військовий комісаріат, знаходяться на балансовому обліку у відповідному відділі Луганського обласного військового комісаріату.

Луганський обласний військовий комісаріат надав заяву від 18.11.2011 № 5876, в якій просить відмовити у задоволенні заяви позивачу внаслідок спливу позовної давності та зазначив, зокрема, що в Первомайсько Попаснянському обєднаному міському військовому комісаріаті були здійснені зміни штатної структури на підставі Директиви Командувача Південного Оперативного Командування № 6/1/050 від 18.04.2006. Згідно даної Директиви зміни до штату було необхідно провести в термін до 31.10.2006. Ця Директива має гриф «таємно», тому надати її копію та оригінал для огляду в судове засідання не можливо.

Згідно довідки з ЄДРПОУ № 100/08 від 18.03.2008 Первомайсько - Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат має статус субєкта без права юридичної особи, організаційно правова форма відокремлений підрозділ.

У Луганському обласному військовому комісаріату також немає статей кошторису за якими здійснюються розрахунки за спожиту електричну енергію. Платником таких послуг за договорами є Квартирно експлуатаційний відділ міста Луганська (91000, м. Луганськ, вул. Оборонна, буд.32), який по даній справі може бути притягнутий у якості співвідповідача.

Відділ примусового виконань рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області (далі - ВПВР УДВС ГУЮ у Луганській області) надав письмові пояснення на заяву від 21.11.2011 № 6703/14-32/4, в яких просить задовольнити заяву ТОВ «ЛЕО»про заміну боржника у виконавчому провадженні з Первомайсько - Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату на Луганський обласний військовий комісаріат, та зазначив наступне.

07.08.2008 головним державним виконавцем державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження № 8504658 з виконання наказу господарського суду Луганського області № 7/82 від 19.05.2008.

15.08.2008 від боржника надійшла відповідь від 13.08.2008 № 1094 з повідомленням про направлення постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження до Луганського обласного військового комісаріату для розгляду та прийняття рішення, копія листа залучена до матеріалів справи.

06.05.2010 від боржника надійшла відповідь від 24.04.2010 № 649 з повідомленням про те, що після реформування наприкінці 2006 року, Первомайсько - Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат банківських реквізитів та фінансових рахунків немає, матеріальна база та майно, яким він користується, знаходиться на балансовому обліку у відповідному відділі Луганського обласного військового комісаріату, копія листа залучена до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, подані позивачем (заявником), Луганським обласним військовим комісаріатом та ВПВР УДВС ГУЮ у Луганській області докази суд

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Луганської області від 05.05.2008 у справі № 7/82 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»до Первомайсько - Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату про стягнення 6853 грн. 30 коп., позовні вимоги задоволено повністю, з відповідача на користь позивача стягнуто 5483 грн. 67 коп. боргу за активну електроенергію, штрафні санкції за перевищення договірних величин у сумі 1065 грн. 87 коп., 205 грн. 63 коп. пені, 64 грн. 53 коп. інфляційних нарахувань, 33 грн. 60 коп. 3 % річних, 102 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання даного рішення позивачеві 23.05.2008 був виданий наказ № 7/82 від 19.05.2008.

07.08.2008 відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області (далі ВПВР УДВС ГУЮ у Луганській області) відкрито виконавче провадження з виконання вказаного наказу господарського суду (постанова ВП № 8504658 від 07.08.2008).

18.04.2006 Командувачем військ Південного оперативного командування було прийнято директиву № 6/1/050, на підставі якої було реформовано Первомайсько - Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат.

Первомайсько - Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат, відповідач у справі, листом від 23.04.2010 № 649 повідомив ТОВ «ЛЕО, що після його реформування, останній банківських реквізитів та фінансових рахунків не має, матеріальна база та майно належить та знаходиться на балансовому обліку Луганського обласного військового комісаріату.

Вказані обставини і стали підставою для звернення позивача з заявою про заміну боржника у виконавчому провадженні, яка є предметом судового розгляду.

На запит суду Головним управлінням оборонного та мобілізаційного планування генерального штабу Збройних Сил України листом від 02.12.2011 № 322/1/7534 повідомило, що Первомайсько Попаснянському обєднаному міському військовому комісаріату (ідентифікаційний код 09625581) Міністерством оборони України надавалась довідка з ЄДРПОУ від 18.03.2008 за № 100/08, ознака особи без права юридичної особи, поштова адреса: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Макаренка, буд.17.

Первомайсько Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат підпорядковується Луганському обласному військовому комісаріату (ідентифікаційний код 07668758) міністерством оборони України надавалась довідка з ЄДРПОУ від 23.05.2006 за № 506/06, ознака особи юридична, юридична адреса: 91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд.5.

Станом на 02.12.2011 з вищевказаними установами іншого вчинення реєстраційних дій не проводилось.

Позивач у судовому засіданні надав письмові пояснення від 19.12.2011 на відзив Луганського обласного військового комісаріату № ЮК/6140 від 05.12.2011, в яких, зокрема, пояснив, що постачання електроенергії Первомайсько Попаснянському обєднаному міському військовому комісаріату за адресою: м. Первомайськ, вул. Макаренко, буд.17 на підставі договору № А 4133 від 01.04.2005 припинено ще у грудні 2007 року та ТОВ «ЛЕО»на сьогоднішній день не має такого споживача електроенергії у м. Первомайську.

Проте Первомайсько Попаснянський обєднаний міський військовий комісаріат і зараз знаходиться за адресою: м. Первомайськ, вул. Макаренко, буд.17. Однак поставка електроенергії у будівлю за цією адресою здійснюється на підставі договору № А 4133 від 11.12.2007, який укладено між ТОВ «ЛЕО»та Відділом у правах сімї та молоді виконавчого комітету Первомайської міської ради, який також знаходиться за вказаною адресою та на теперішній час є споживачем електроенергії за цією адресою.

Копія договору № А 4133 від 11.12.2007 залучена до матеріалів справи.

Відповідач у справі не прибув у судове засідання та витребувані судом докази не подав.

У судовому засіданні, доповнюючи свої заперечення, Луганський обласний військовий комісаріат у листі від 19.12.2011 вих. № ЮК/6355 вказав, що відповідно до Положення про Луганський облвійськкомат, затвердженого начальником територіального управління Південного оперативного командування генералом-майором Розмазніним О.П. 03.11.2009, на відділення забезпечення Луганського облвійськкомату покладено завдання щодо проведення контролю витрачання всіх енергоносіїв та своєчасна їх оплата через КЕВ міст (розділ XVII Положення про Луганський облвійськкомат, сторінка 69).

Крім того, відповідно до підпункту 5 пункту 34 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 N 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ»орган Казначейства не здійснює безспірне списання коштів з рахунків боржника та повертає протягом трьох робочих днів органові державної виконавчої служби без виконання платіжні вимоги та оригінали або завірені копії виконавчих документів у разі, коли відсутні відкриті асигнування за відповідним кодом програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (кодом тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) і економічної класифікації видатків бюджету (за загальним фондом та іншими коштами спеціального фонду бюджету) та власні надходження боржника (за спеціальним фондом бюджету).

У кошторисі Луганського облвійськкомату на 2011 рік відсутні відкриті асигнування за КПКВ 2101020 «Утримання особового складу Збройних Сил України» КЕКВ 1160 «Оплата комунальних послуг та енергоносіїв», що підтверджується копією кошторису та плану асигнувань загального фонду бюджету Луганського облвійськкомату.

У зв'язку з вищевикладеним, у разі задоволення заяви ТОВ «ЛЕО»про заміну боржника у виконавчому провадженні з Первомайсько - Попаснянського об'єднаного міського військового комісаріату на Луганський обласний військовий комісаріат виконання рішення Господарського суду Луганської області від 05.05.2008 по справі 7/82 буде неможливим.

Луганський обласний військовий комісаріат надав наступні документи, які залучено до матеріалів справи, а саме:

- копію положення про Луганський облвійськкомат;

- копію кошторису Луганського облвійськкомату;

- копію плану асигнувань загального фонду Луганського облвійськкомату;

- копію плану спеціального фонду Луганського облвійськкомату;

- копію ліквідаційного балансу Первомайсько - Попаснянського ОМВК.

У звязку з викладеним просить провести заміну сторони виконавчого провадження у наказі господарського суду Луганської області № 7/82 від 19.05.2008 з Первомайсько Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату Луганської області на Квартирно експлуатаційний відділ міста Луганська (91000, м. Луганськ, вул. Оборонна, буд.32).

Представник Квартирно експлуатаційного відділу міста Луганська (далі КЕВ м. Луганська) у судовому засіданні надав відзив, в якому просить відмовити у задоволенні заяви позивачу з огляду на наступне.

Відповідно до рішення господарського суду Луганської області від 05.05.2008 у справі № 7/82 спірним періодом щодо звернення стягнення є січень грудень 2007 року. У цей час діяв Закон України «Про загальний військовий обовязок і військову службу»від 04.04.2006 № 3597-V. Згідно пункту 4 статті 43 вказаного Закону місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування здійснювали оплату районним (міським) військовим комісаріатам комунально побутових послуг (освітлення, водопостачання, опалення, тощо) за рахунок коштів місцевого бюджету. Це положення втратило свою чинність 28.12.2007. Таким чином, плата за комунальні послуги у період щодо якого звернено стягнення, мало бути здійснено за рахунок місцевої державної адміністрації та органів місцевого самоврядування.

Щодо сумісної директиви Департаменту фінансів Міністерства Оборони України № 248/4/1837 та Головного квартирно експлуатаційного управління Збройних Сил України № 303/18/2050 до 01.02.2006 КЕВ м. Луганська був зобовязаний прийняти від військових частин існуючу дебіторсько кредиторську заборгованість за бюджетною програмою «Утримання, експлуатація, обслуговування казармено житлового фонду, будівель, споруд та обєктів, що належать Збройним Силам України». Таким чином, мова йшла лише про вже існуючу заборгованість, станом на початок 2006 року, але ж ніяк не про майбутні зобовязання Первомайсько Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату Луганської області.

Зважаючи на неприбуття відповідача у судове засідання, ненадання сторонами витребуваних судом документів та необхідністю витребування від сторін додаткових доказів, з метою повного зясування всіх обставин, що мають значення для розгляду заяви позивача про заміну боржника у виконавчому провадженні, суд вважає за необхідне розгляд заяви відкласти.

Суд звертає увагу сторін, відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Керуючись ст.ст.30, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд заяви відкласти на 10.01.2012 о 11 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в каб. 325.

3. Зобов'язати позивача надати: докази процесуального правонаступництва - оригінали - для огляду у судовому засіданні, належним чином засвідчені копії документів до матеріалів справи; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

4. Зобов'язати відповідача надати: письмові пояснення щодо необхідності заміни боржника у виконавчому провадженні, докази передачі дебіторської та кредиторської заборгованості у звязку з реформуванням; у разі повного /або/ часткового виконання рішення суду № 7/82 від 05.05.2008 подати відповідні докази оригінали - для огляду у судовому засіданні, належним чином завірені копії документів до матеріалів справи; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

5. Зобов'язати Луганський обласний військовий комісаріат надати: письмові пояснення щодо необхідності заміни боржника у виконавчому провадженні на Квартирно експлуатаційний відділ міста Луганська; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

6. Зобовязати Квартирно експлуатаційний відділ міста Луганська надати: письмові пояснення щодо правонаступництва прав і обовязків Первомайсько Попаснянського обєднаного міського військового комісаріату Луганської області при переході на новий штат з втратою статусу юридичної особи в частині розрахунків за спожиту електричну енергію, зокрема, за період з січня по грудень 2007 року згідно рішення господарського суду Луганської області від 05.05.2008 у даній справі, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених доводів; розподільчий баланс, передавальний акт кредиторської та дебіторської заборгованості - оригінали - для огляду у судовому засіданні, належним чином засвідчені копії документів до матеріалів справи; забезпечити участь посадової особи у судове засідання для дачі пояснень по справі.

Звертаємо увагу сторін, що всі документи, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути викладені українською мовою та належним чином засвідченні відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони цією ухвалою, на підставі пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, суд має право з винної сторони стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до 1700 грн.

СуддяР.Є. Якушенко