Рішення № 20010384, 09.12.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.12.11р.Справа № 40/5005/12995/2011

За позовом Фермерського господарства "Воскресенівське", смт.Васильківка

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с.В.Олександрівка

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відділ Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області

про повернення земельної ділянки

Суддя Красота О.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_3 - дов. від 23.06.11р.;

від відповідача: ОСОБА_4 адвокат;

третя особа: не зявився;

СУТЬ СПОРУ:

Фермерське господарство "Воскресенівське" (далі-Позивач) звернулося до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-Відповідач) і просить зобовязати Відповідача повернути Позивачу земельну ділянку загальною площею 4,958 га, у т.ч. рілля 4,958 га, переданої Позивачу в орендне користування на підставі договору оренди землі від 21.01.2008 року укладеного між Позивачем та ОСОБА_5 та стягнути судові витрати.

24.11.2011 року господарський суд своєю ухвалою залучив до участі у справу без самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача Відділ Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області, якого зобов»язав в строк до 01.12.2011 року здійснити перевірку вимог земельного законодавства щодо самовільного зайняття земельної ділянки, яка перебуває в оренді ФГ «Воскресенівське»на підставі договору оренди земельної ділянки від 21.01.2008 року (ОСОБА_5.) Відповідачем у справі ОСОБА_6 про що скласти відповідний акт обстеження земельної ділянки.

Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Відповідач 26.10.11р. подав відзив на позов, в якому просить зупинити провадження по справі, у звязку з розглядом цивільної справи Васильківським районним судом Дніпропетровської області за позовом ОСОБА_5 до ФГ „Воскресенівське”, третіх осіб ПП ОСОБА_1, Васильківського відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП „ЦДЗК” про визнання недійсним договору оренди землі від 21.01.2008 року, укладеного між ОСОБА_5 та ФГ „Воскресенівське”.

28.11.2011 року Відповідачем до суду направлено заяви про слухання справи у колегіальному складі суду та про підтвердження доказів шляхом викликання у судове засідання Голови Воскресенівської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області Ляшенко Олександра Володимировича та державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Васильківському району Дніпропетровської області Тюря О.І.

Третя особа в судове засідання не з'явилася, 01.12.2011 року подала пояснення в яких зазначила, що документи, які підтверджують повернення Відповідачем земельної ділянки Позивачеві у Відповідача відсутні. Від пропозиції надати докази про повернення земельної ділянки Позивачеві або безпосередньо на місці скласти та підписати акт про повернення спірної земельної ділянки, Відповідач відмовився. Клопотання про відкладення розгляду спору та письмові пояснення причин такої неявки на адресу суду не надходило.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника Третьої особи, оскільки останній повідомлений про час та місце судового засідання належним чином, а в матеріалах справи наявні документи необхідні для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.

Оригінали документів, оглянуті у судових засіданнях, відповідають копіям, залученим до матеріалів справи.

За заявою Позивача від 24.11.2011 року про продовження строку розгляду справи у відповідності до вимог ст.. 69 ГПК України, ухвалою господарського суду від 24.11.2011 року строк розгляду справи продовжено до 09.12.2011 року.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Позивача та Відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21.01.2008 року між Позивачем (далі-орендар) та ОСОБА_5 (далі-орендодавець) укладено договір оренди землі (далі-Договір), відповідно до п.1.1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Воскресенівської сільської (селищної) ради Васильківського району Дніпропетровської області.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,958 га, у тому числі рілля 4,958 га (п.1.2 Договору).

Пунктом 2.1 Договору сторони визначили, що вказаний Договір укладено строком на 5 років.

Земельна ділянка орендодавцю належить на праві приватної власності на землю що підтверджується відповідним Актом (а.с. 11).

Договір оренди землі від 21.01.2008 року підписаний сторонами та зареєстрований у Васильківському відділі Дніпропетровської філії ДП «ЦДЗК»про що у Державному реєстрі вчинено запис від 22.11.2010 року № 041011801573. Факт державної реєстрації договору оренди земельної ділянки також засвідчено головою Воскресенівської сільської ради Ляшенко О.В.

Статтею 90 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року N 2768-III встановлено, що власники земельних ділянок мають право: продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. (ст.. 93 вказаного Кодексу)

Відносини пов»язані з орендою землі регулюються нормами Закону України «Про оренду землі від 06 жовтня 1998 року N 161-XIV.

Стаття 20 вказаного Закону встановлює, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Орендар земельної ділянки має право: самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі (ст.. 25 Закону).

Відділом Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства Фермерським господарством "Воскресенівське" при користуванні земельною ділянкою загальною площею 4,958 га, у т.ч. рілля 4,985 га.

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11.04.2011 року (а.с. 35-36) та акт обстеження земельної ділянки №10 від 11.04.2011 року (а.с. 39-40), в яких зафіксовано факт самовільного зайняття Відповідачем вищезазначеної земельної ділянки на момент перевірки земельна ділянка знаходиться в обробленому стані (проведено оранку з осені 2010 року та повесні проведено боронування землі), без правових підстав та порушені права законного землекористувача передбачені ст..27 Закону України „Про оренду землі”. Дані дії по визначенню ст..1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” свідчить про самовільне зайняття даних земельних ділянок.

На підставі акту дотримання вимог земельного законодавства від 11.04.2011 року Відповідачу було винесено припис №16 від 11.04.2011 року (а.с. 37-38), в якому Відповідача зобовязано припинити порушення вимог чинного земельного законодавства на вказаних у приписі земельних ділянках у тому числі і отриманої в оренду відповідно до договору оренди землі від 21.01.2008 року спірної земельної ділянки.

Про виконання припису отриманого Відповідачем 12.04.2011 року, останні повинен був повідомити відділ Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області до 11.05.2011 року.

У зв»язку з невиконанням вказаного вище припису, 12.05.2011 року Позивач на адресу Відповідача направив претензію №6 від 12.05.2011р. з вимогою повернути самовільно зайняті земельні ділянки та відшкодувати збитки спричинені самовільним зайняттям земельних ділянок (а.с.15-19) у тому числі і отриманої в оренду спірної земельної ділянки, відповідно до договору оренди землі від 21.01.2008 року.

01.07.2011р. Позивач на адресу Відповідача направив лист-вимогу №13 від 01.07.2011р. з вимогою повернути самовільно зайняті земельні ділянки та відшкодувати збитки спричинені самовільним зайняттям земельних ділянок (а.с.20-23).

Відповідач відповіді не надіслав, земельну ділянку не повернув.

Відділ Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області своїм листом за № 1/11-872 від 22.11.2011 року вказав про те, що документи, що підтверджують факт повернення земельної ділянки користувачу ФГ «Воскресенівске»від ФОП ОСОБА_1 у відділі Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області відсутні (а.с. 58).

Воскресенівська сільська рада Васильківського району Дніпропетровської області своїм листом за № 211/2.10 від 24.11.2011 року також підтвердила факт відсутності відповідних доказів щодо повернення земельної ділянки ФГ «Воскресенівске»від ФОП ОСОБА_1 (а.с. 59).

Відповідачем на адресу суду направлено документи, з яких вбачається, що спірна земельна ділянка обробляється ФГ «Воскресенівске»(лист Воскресенівської сільської ради за № 309 від 12.10.2011 року) (а.с. 61). Крім того, 11.05.2011 року Відділом Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства відповідно до якого спірна земельна ділянка повернута Позивачу в належному стані (а.с. 63). Вказаний Акт підписаний одноособово головним спеціалістом з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської Тюря О.І.

З огляду на протиріччя в документах наданих до суду як Позивачем так і Відповідачем, щодо користування та повернення спірної земельної ділянки , 24.11.2011 року господарський суд Дніпропетровської області своєю ухвалою залучив до участі у справу без самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - Відділ Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області, якого зобов»язав в строк до 01.12.2011 року здійснити перевірку вимог земельного законодавства щодо самовільного зайняття земельної ділянки, яка перебуває в оренді ФГ «Воскресенівське»на підставі договору оренди земельної ділянки від 21.01.2008 року (ОСОБА_5.) Відповідачем у справі ОСОБА_6 про що скласти відповідний акт обстеження земельної ділянки.

01.12.2011 року на адресу господарського суду Дніпропетровської області відділ Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області направив лист за № 1/10-924 від 30.11.2011 року (а.с. 89) та Акт від 29.11.2011 року перевірки дотримання вимог земельного законодавства (а.с. 90-91).

Відповідно до вказаного Акту підписаного заінтересованими особами (у тому числі Позивача та Відповідача) на момент перевірки дана земельна ділянка знаходиться в необробленому стані після збирання врожаю соняшника, факт самовільного зайняття спірної земельної ділянки встановити не можливо.

У вказаному Акті представником Позивача зроблено зауваження, відповідно до якого, акт складено не повно, не зафіксована пропозиція інспектора Тюрі О.І. до ФОП ОСОБА_1 надати документи повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, відмова ФОП ОСОБА_1 і відсутність документів.

Відповідне зауваження було підтверджено вказаним вище листом відділу Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області за № 1/10-924 від 30.11.2011 року направленого на адресу суду відповідно до якого, під час обстеження було встановлено, що документи, які підтверджують повернення приватним підприємцем ОСОБА_1 фермерському господарству «Воскресенівське»зазначеної вище самовільно зайнятої земельної ділянки у приватного підприємця ОСОБА_1 відсутні. Від пропозиції надати докази про повернення земельної ділянки фермерському господарству «Воскресенівське», або безпосередньо на місці, скласти та підписати акт про повернення спірної земельної ділянки, приватний підприємець ОСОБА_1 відмовилась.

У судовому засіданні 01.12.2011 року ФОП ОСОБА_1 на вимогу суду надати відповідні докази повернення спірної земельної ділянки Позивачу - відмовила у зв»язку з їх відсутністю.

Розглядаючи вказаніі позовні вимоги, необхідно вказати на наступне.

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Згідно із ч.1 ст.116 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.125 Земельного Кодексу України право власності або право тимчасового користування земельною ділянкою виникає після одержання власником або користувачем документа, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації - забороняється.

Згідно ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно ст.212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Документів, що у відповідності до ст.125 Земельного кодексу України дають право користуватися земельною ділянкою Відповідачем суду не надано.

Розглядаючи заяву Відповідача про зупинення провадження по справі, у звязку з розглядом цивільної справи Васильківським районним судом Дніпропетровської області, господарський суд не знаходить підстав для її задоволення, оскільки цивільна справа за позовом ОСОБА_5 до ФГ „Воскресенівське”, третіх осіб ПП ОСОБА_1, Васильківського відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП „ЦДЗК” про визнання недійсним договору оренди землі від 21.01.2008 року не стосується прав та обовязків Відповідача при розгляді даної справи у господарському суді.

Заяви Відповідача про слухання справи у колегіальному складі суду та про підтвердження доказів шляхом викликання у судове засідання Голови Воскресенівської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області Ляшенко Олександра Володимировича та державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Васильківському району Дніпропетровської області Тюря О.І. господарський суд також залишає без задоволення, так як відповідно до ч.1 ст.4-6 Господарського процесуального кодексу України, справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово.

Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.

Суд розглядаючи вказану справу не визначив складність даної справи чи залежність її до якоїсь категорії, тому відсутні будь-які підстави для розгляду справи в колегіальному складі суду.

У зв»язку з залученням 24.11.2011 року господарським судом у справу без самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - Відділ Держкомзему у Васильківському районі Дніпропетровської області, якого суд зобов»язав в строк до 01.12.2011 року здійснити перевірку вимог земельного законодавства щодо самовільного зайняття земельної ділянки, яка перебуває в оренді ФГ «Воскресенівське»на підставі договору оренди земельної ділянки від 21.01.2008 року (ОСОБА_5.) Відповідачем у справі ОСОБА_6 відсутні і підстави щодо виклику у судове засідання вказаних вище посадових осіб.

З огляду на викладене, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85, 116, 117 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути Фермерському господарству "Воскресенівське", (52600, смт.Васильківка, Васильківський район, Дніпропетровська область, вул.Комсомольська, 40/11, р/р 26000401349254 в АТ „ОТП Банк” м.Київ, МФО 300528, код ЄДРПОУ 34196326) земельну ділянку загальною площею 4,958 га, у тому числі рілля 4,958 га, переданої Фермерському господарству "Воскресенівське" в орендне користування на підставі договору оренди землі від 21.01.2008р. укладеного між Фермерським господарством "Воскресенівське" та ОСОБА_5.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Фермерського господарства "Воскресенівське", (52600, смт.Васильківка, Васильківський район, Дніпропетровська область, вул.Комсомольська, 40, 11, р/р 26000401349254 в АТ „ОТП Банк” м.Київ, МФО 300528, код ЄДРПОУ 34196326) 85 грн. 00 коп. - державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

О.І. Красота Рішення підписано

09.12.2011 року