Рішення № 19995089, 25.11.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.11.11р.Справа № 21/5005/12784/2011 За позовом Прокурора Заводського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгівельної фірми "МіКомп", м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 02251 від 11.05.05р.

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Булана Ю.М.

Представники:

від прокурора: не з'явився.

від позивача: ОСОБА_1, дов.№ 43-мр., від 24.01.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2, дов.б/н. від 02.02.2011р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського району м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми "МіКомп" і просить внести зміни до пункту 4.1 договору оренди земельної ділянки від 29.04.2005 року, зареєстрованого в реєстрі 11.05.2005 року за № 02251, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем, виклавши його в наступній редакції: “п. 4.1. Орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України”.

В ході судового розгляду справи прокурор та позивач надали уточнення позовних вимог та просять внести зміни до пункту 4.1. договору оренди земельної ділянки від 29.04.2005 року (державна реєстрація № 02251 від 11.05.2005) укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми "МіКомп" виклавши його в наступній редакції: „п.4.1. Річна орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та з урахуванням 30% пільги із земельного податку, встановленої рішенням Дніпродзержинської міської ради від 27.05.2011 року №116-08/VI "Про плату за землю".”.

Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Позивач позов підтримав у повному обсязі.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не подавалось.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення Позивача та Відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

29.04.2005 року між Дніпродзержинською міською радою (далі - орендодавець, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми "МіКомп" (далі - орендар, відповідач) був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1 якого, Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Леніна, 42А, згідно з планом земельної ділянки.

11.05.2005 року договір зареєстровано в реєстрі за № 02251.

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради №516-18/IV від 05.03.05 року (п. 1.2 Договору).

Пунктом 2.1. договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3771 га для фактичного розміщення кінотеатру 0, 1112 га, фактичного розміщення підприємства громадського харчування типу „Закусочна” 0, 0037 га, фактичного розміщення фойє з зонами дискотеки, обідньої зали підприємства громадського харчування типу „Закусочна” та бару - 0,0308 га, фактичного розміщення аптечного пункту 0,0048 га, фактичного розміщення магазину непродовольчих товарів 0,0054га, фактичного розміщення літнього майданчика 0,0193 га, фактичного розміщення котельної 0,0010 га, фактичного розміщення зелених насаджень 0,0278 га, пфд проходами, проїздами, площадками 0,17131 га.

Договір укладається строком на десять років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк . (п.3.1 договору).

Відповідно до п.4.1 договору Орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі у грошовій формі в розмірі 13191, 24 грн., без ПДВ, на рік, що становить 1099, 27 грн., без ПДВ, на місяць і вноситься на рахунок місцевого бюджету, реквізити якого надаються орендарю додатково.

Відповідно до п.4.3 договору оренди земельної ділянки, розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки;

б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

Згідно статті 290 Податкового кодексу України, плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Тобто, прийняття Податкового кодексу України, в частині визначення граничного рівня ціни на оренду державного та комунального майна, є обов'язковою умовою для внесення змін до раніше укладених договорів оренди, оскільки інше не зазначено в законі.

Відповідно до ст.144 Конституції України, органи місцевого самоврядування здійснюють належні їм повноваження, шляхом прийняття рішень.

Статтею 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” передбачено, що міська рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

З метою приведення діючих договорів у відповідність до чинного законодавства, а саме ст.288 Податкового кодексу України було прийнято рішення від 28.01.2011 № 60-04/VІ “Про внесення змін до договорів оренди землі”, яким вирішено застосувати ставку орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час укладання додаткових угод до договорів оренди землі, розмір орендної плати в яких не відповідає вимогам статті 288 Податкового кодексу України.

З метою вдосконалення земельних відносин у сфері оренди землі, встановлення економічно обґрунтованих, справедливих, єдиних ставок орендної плати, приведення діючих договорів оренди землі у відповідність до вимог чинного законодавства, забезпечення виконання рішення Дніпродзержинської міської ради від 15.12.2010 року №07-02/УІ “Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ”, відповідно до ст.21 Закону України “Про оренду землі”, наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 “Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель”, ст.ст. 282, 284, 288 Податкового кодексу України було прийнято рішення Дніпродзержинською міською радою від 27.05.2011 року №116-08/УІ, яким затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада.

Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 27.05.2011 року №116-08/УІ “Про плату за землю” було вирішено встановити єдині коефіцієнти, що застосовуються до розрахунку річної орендної плати у співвідношенні до земельного податку, а саме : мінімальний - 3, максимальний -5, що у повній мірі відповідає вимогам ст.288 Податкового кодексу України.

Згідно з додатком до рішення міської ради від 27.05.2011 року №116-08/УІ “Про плату за землю”, коефіцієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати за землю визначається відповідно до класифікації видів цільового призначення земель.

Відповідно п.2.1. договору, цільове призначення спірної земельної ділянки, - для розміщення кінотеатру, фактичного розміщення підприємства громадського харчування типу „Закусочна”, фактичного розміщення фойє з зонами дискотеки, обідньої зали підприємства громадського харчування типу „Закусочна” та бару, фактичного розміщення аптечного пункту, фактичного розміщення магазину непродовольчих товарів, фактичного розміщення літнього майданчика,, фактичного розміщення котельної, фактичного розміщення зелених насаджень, під проходами, проїздами, площадками.

Таким чином, згідно додатку до рішення від 27.05.2011 №116-08/УІ коефіцієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати для земель житлової та громадської забудови відповідає підрозділу 03.05 (згідно до класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої Наказом Держвомзему від 23.07.2011р. № 548) та становить 3.

Відповідно до ст.73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

На підставі вищевикладеного господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 116, 124, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України, ст. 30 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст. 26, 33, 73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України "Про прокуратуру", ст.ст. 1, 2, 12, 21, 22, 32, 36, 44, 49, 75, 82-85, 87, 116 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Внести зміни до пункту 4.1 договору оренди земельної ділянки від 29.04.2005 року, зареєстрованого в реєстрі 11.05.2005 року за № 02251, укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, буд. 2; ідентифікаційний код ЄДРПОУ 24604168) та Товариством з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми "МіКомп" (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, проспект Леніні, буд. 43; ідентифікаційний код ЄДРПОУ 21873749) виклавши його в наступній редакції: „п.4.1. Річна орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та з урахуванням 30% пільги із земельного податку, встановленої рішенням Дніпродзержинської міської ради від 27.05.2011 року №116-08/VI "Про плату за землю".”

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми "МіКомп" (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, проспект Леніні, буд. 43; ідентифікаційний код ЄДРПОУ 21873749) в доход державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в ГУДКУ В Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. - державного мита, про що видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми "МіКомп" (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, проспект Леніні, буд. 43; ідентифікаційний код ЄДРПОУ 21873749) в доход державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, КБКД 22050003, МФО 805012) 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням чинності.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційної скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

СуддяН.Г. Назаренко Дата підписання рішення, оформленого

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України,

- 28.11.2011р.