Постанова № 19994343, 29.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

29 вересня 2011 року 10:15 № 2а-10673/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Коломацькій О.С. за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: не зявився, належним чином повідомлений

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомуправління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області

до акціонерного товариства фірми «Укргазбуд»,

простягнення заборгованості у розмірі 1 646,50 грн., На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 вересня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Під час проголошення вступної та резолютивної частин постанови сторонам розяснено зміст судового рішення, порядок і строк його оскарження, а також порядок отримання повного тексту постанови, визначеного статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з акціонерного товариства фірми «Укргазбуд»заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної працівнику відповідача відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у розмірі 1646,50грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що спеціалізованим управлінням акціонерного товариства фірми «Укргазбуд», всупереч положенням пункту 2 розділу ХV «Перехідні положення»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 не відшкодовано у добровільному порядку фактичні витрати на виплату і доставку пенсії, призначеної працівнику відповідача відповідно до пункту «б»частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач в судові засідання не зявлявся, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство фірма «Укргазбуд»зареєстровано Соломянською районною у місті Києві державною адміністрацією 29.04.1994, має спеціалізоване управління підводно-технічних робіт «Укрпідводтрубопровідбуд»,яке є платником страхового збору до управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

Управлінням Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 призначено на пільгових умовах пенсію як особам, які працювали в спеціалізованому управлінні на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, що підтверджується довідками, які містяться в матеріалах справи.

У свою чергу, управлінням Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області на поштову адресу відповідача надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від 07.06.2011 №15382/02 за червень 2011 року на суму 1646,50 грн. У визначений законодавством строк відповідачем фактичні витрати на виплату та доставку пенсій не відшкодовано.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Згідно з пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому пункту 2, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який визначає порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону встановлюються ставка збору у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

З урахуванням викладеного, зважаючи на те, що на момент прийняття Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»обовязок щодо покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених працівникам відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», встановлено Законом України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд дійшов висновку щодо наявності у підприємств, установ та організацій обовязку відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (далі за текстом Інструкція №21-1), розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно з абзацом першим пункту 6.8 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області на поштову адресу відповідача надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від 07.06.2011 №15382/02 за червень 2011 року на суму 1646,50 грн. Разом з тим, враховуючи те, що у визначений законодавством строк відповідачем фактичні витрати на виплату та доставку пенсій не відшкодовано, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача щодо наявності підстав для стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 1646,50 грн.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене та керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з акціонерного товариства фірми «Укргазбуд»(03110, місто Київ, вулиця Пировського, будинок 19, корпус 2, код ЄДРПОУ 14277604) на користь управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області (09200, Київська область, місто Кагарлик, пл. Незалежності, 3, код ЄДРПОУ 20591090) на р/р 26004671117962, МФО 322904, Райффайзенбанк «Аваль», місто Київ, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 1646,50 грн. (одна тисяча шістсот сорок шість гривень 50 копійок).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.

Постанову складено в повному обсязі 04 жовтня 2011 року