Постанова № 19994342, 01.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

01 листопада 2011 року           15:55           № 2а-13861/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомуправління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва

до товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс»

простягнення заборгованості у розмірі 3108,85 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс»про стягнення заборгованості у розмірі 3108,85 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем самостійно не сплачено суму страхових внесків до Пенсійного фонду України у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а також суму фінансових санкцій, визначених рішеннями від 27.07.2010 №1682, від 10.09.2010 №2010, від 07.12.2010 №2951.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 жовтня 2011 року в адміністративній справі №2а-13861/11/2670 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк для подання заперечення проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 жовтня 2011 року №2а-13861/11/2670 надіслано на адресу, за якою товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс»внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та яка зазначена у позовній заяві, проте поштова кореспонденція суду повернулась із відміткою пошти про неможливість вручення поштової кореспонденції. Із врахуванням приписів статті 35 та абзацу другого частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала вважається врученою відповідачеві.

Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 09.09.2011 №11086918 товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс»зареєстровано Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 17.09.2001. Перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з карткою особового рахунку за товариством з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс»обліковується недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2 046,10 грн.

Одночасно з викладеним, рішеннями Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва від 27.07.2010 №1682, від 10.09.2010 №2010, від 07.12.2010 №2951 до відповідача за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, застосовано фінансові санкції.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі по тексту - Закон) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з пунктом 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до частини першої, частини другої статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цим Законом. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно із пунктом 2 частини дев’ятої статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва від 27.07.2010 №1682 до відповідача застосовано стягнення суми штрафу в розмірі 52,17 грн. та нараховано пеню в розмірі 65,70 грн., рішення отримано позивачем 27.09.2010.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва від 10.09.2010 №2010 до відповідача застосовано стягнення суми штрафу в розмірі 263,31 грн. та нараховано пеню в розмірі 254,24 грн., рішення отримано позивачем 08.11.2010.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва від 07.12.2010 №2951 до відповідача застосовано стягнення суми штрафу в розмірі 284,85 грн. та нараховано пеню в розмірі 202,08 грн., рішення отримано позивачем 07.12.2010.

Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки і суму фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва товариству з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс» направлено вимоги:

-          від 01.07.2010 №721-11 на суму 2285,63 грн., яку отримано директором 25.10.2010;

-          від 02.08.2010 №721-12 на суму 60,00 грн., яку отримано директором 16.09.2010;

-          від 03.09.2010 №721-13 на суму 217,46 грн., яку отримано директором 07.12.2010;

-          від 05.10.2010 №721-14 на суму 51,88 грн., яку отримано директором 07.12.2010;

-          від 01.11.2010 №721-15 на суму 1849,23 грн., яку отримано директором 07.12.2010;

-          від 01.12.2010 №721-16 на суму 470,33 грн., яку отримано директором 07.12.2010;

-          від 05.01.2011 №721-17 на суму 510,93 грн., яку повернуто на адресу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва, у зв’язку з неможливістю вручення;

-          від 01.02.2011 №721-18 на суму 70,40 грн., яку повернуто на адресу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва, у зв’язку з неможливістю вручення.

Згідно з підпунктом 8.3 пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 року №64/8663, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням викладеного, вимоги управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва від 01.07.2010 №721-11, від 02.08.2010 №721-12, від 03.09.2010 №721-13, від 05.10.2010 №721-14, від 01.11.2010 №721-15, від 01.12.2010 №721-16, від 05.01.2011 №721-17 та від 01.02.2011 №721-18 вважаються врученими відповідачеві.

Враховуючи те, що відповідачем не надано суду доказів оскарження вказаних вимог ані в адміністративному, ані в судовому порядку, суд дійшов висновку про узгодженість боргу по вказаних вимогах.

Відповідно до облікових даних з картки особового рахунку товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс», відповідач має недоїмку у заявленому позивачем розмірі. Доказів сплати недоїмки у добровільному порядку товариством з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс»суду не надано.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Пунктом 3 названого Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу із відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після утримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

За результатами аналізу всіх наведених обставин у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Сервіс» (02192, місто Київ, вулиця Генерала Жмаченка, будинок 10, квартира д/3 535, код ЄДРПОУ - 31629654) заборгованість у розмірі 3108,85 грн. (три тисячі сто вісім гривень 85 копійок) на р/р 256033122603 в ГУ Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя                                                                                 Літвінова А.В.