Постанова № 19994253, 01.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

01 листопада 2011 року           08:30           № 2а-13420/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомпершого заступника прокурора Печерського району міста Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва

до товариства з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»

простягнення суми фінансових санкцій та нарахованої пені в розмірі 1594123,01 грн.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник прокурора Печерського району міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»суми фінансових санкцій та нарахованої пені в розмірі 1594123,01 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено суму фінансових санкцій, визначену рішенням управління Пенсійного фонду України від 21.06.2011 №1428.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2011 року в адміністративній справі №2а-13420/11/2670 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк для подання заперечення проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2011 року №2а-13420/11/2670 надіслано на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»та вручено уповноваженому представнику відповідача 03.10.2011. Разом з тим, у встановлений строк заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Справу розглянуто після отримання судом доказів вручення товариству з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2011 року №2а-13420/11/2670.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 29.06.2011 №10357664 товариство з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»зареєстровано як юридична особа 16.02.2004, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва від 21.06.2011 №1428 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за період з 20.02.2009 по 23.02.2011, до товариства з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»застосовано фінансові санкції у вигляду штрафу та пеню в загальному розмірі 1594123,01 грн.

Відповідне рішення Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва від 21.06.2011 №1428 отримано товариством з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»23.06.2011, що підтверджується повідомленням пошти про вручення пошитого відправлення, проте, за посиланням прокурора, станом на день звернення до суду, відповідна заборгованість самостійно товариством не погашена.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у редакції на час виникнення спірних правовідносин, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з пунктом 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 2 частини дев’ятої статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у редакції на час виникнення спірних правовідносин, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з частиною тринадцятою статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва від 21.06.2011 №1428 надіслано на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»та вручено уповноваженому представнику відповідача 23.06.2011.

Доказів сплати у добровільному порядку суми фінансових санкцій або ж доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку рішення управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва від 21.06.2011 №1428 товариством з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»суду не надано.

Відповідно до облікових даних з картки особового рахунку товариства з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг, відповідач має недоїмку зі сплати фінансових санкцій.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Пунктом 3 названого Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Відповідно до статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Статтею 361 Закону України «Про прокуратуру»передбачено, що підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до статті 121 Конституції України, на органи прокуратури покладається, зокрема, представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

За результатами аналізу всіх наведених обставин у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Стіомі-Холдінг»(код ЄДРПОУ 32827667, 01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 1594123,01 грн. (один мільйон п’ятсот дев’яносто чотири тисячі сто двадцять три гривні 01, коп.).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя                                                                                 Літвінова А.В.