Постанова № 19992204, 22.09.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/7346/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

при секретарі Ворошилові Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Іщерякової В.М.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областідо фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2011 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областізвернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення фінансових санкцій в розмірі 6800 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за результатами проведеної перевірки господарської одиниці - кіоску, у якому здійснює підприємницьку діяльність відповідач, зафіксовано факт реалізації тютюнових виробів особі, що не досягла 18 років. На підставі акту перевірки винесено рішення № 161058 від 06.07.2011 про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 6800 грн. Зазначене рішення вручено відповідачу, ним не оскаржене, але станом на момент розгляду справи кошти до бюджету не сплачені.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог та просила відмовити у їх задоволенні.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 30.06.2000 року, свідоцтво серії НОМЕР_2.

Співробітником ВКМСД Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області Андрієнко В.М. в ході перевірки кіоску, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 де здійснює підприємницьку діяльність відповідач, встановлений факт реалізації продавцем кіоску ОСОБА_5, пачки сигарет "Честер" синій за ціною 10 грн. особі, що не досягла 18 років, - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1. Зазначене підтверджується фіскальним чеком № 8641 від 11.04.2011 року, поясненнями свідка ОСОБА_7 та покупця ОСОБА_6 За результатами перевірки відносно продавця кіоску ОСОБА_5 складений протокол ПО № 003477 про адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Октяюрського районного суду м. Полтави від 29.04.2011 року гр. ОСОБА_5 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ознаками частини 2 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено штраф у розмірі 510 грн.

06.07.2011 начальником РУ Департаменту САТ ДПА України у Полтавській області на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ПО № 003477 від 11.04.2011 року та інших матеріалів про порушення винесено рішення № 161058 про застосування до ФОП ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 6800 грн.

Зазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій направлялось на адресу відповідача, що зазначена в ЄДР, але повернулось із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується копією конверта, наявного в справі.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем не оскаржувалось рішення про застосування фінансових санкцій в адміністративному або судовому порядку. Разом з тим, кошти в загальній сумі 6800 грн до державного бюджету відповідачем не сплачені.

Оцінюючи правомірність позовних вимог про стягнення фінансових санкцій, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95 - ВР від 19.12.1995 в редакції, чинній на час виникнення правовідносин (далі Закон № 481/95 ВР), забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Невиконання відповідачем зазначених приписів частини 1 статті 15-3 Закону № 481/95ВР підтверджується постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 29.04.2011 року, відповідно до якої гр. ОСОБА_5 визнано винним за вчинення адміністративного правопорушення за ознаками частиною 2 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (продаж пачки сигарет "Честер" за 10 грн.), поясненнями ОСОБА_7 та покупця ОСОБА_6, та не заперечується відповідачем.

Згідно з пунктом 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок № 790), підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до частини 4 статті 17 Закону № 481/95 ВР рішення про стягнення штрафів приймається органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі алкогольними напоями у межах їх компетенції, визначеної законами України.

За порушення частини 1 статті 15-3 Закону № 481/95ВР абзацом 9 частини 2 статті 17 Закону № 481/95 ВР передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн.

На підставі зазначених норм РУ ДСАТ ДПА України в Полтавській області застосовано до позивача фінансову санкцію у розмірі 6800 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування РРО" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Судом встановлено, що в добровільному порядку фінансові санкції у розмірі 6800 грн. відповідачем не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки.

Таким чином, позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 5 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст. 20 Податкового кодексу України, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути із фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до державного бюджету код ЄДРПОУ УДК 34698804 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31115106700002, код б/к 21081100, символ 106 МФО 831019) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 6 800 грн. (шість тисяч вісімсот гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 вересня 2011 року.

СуддяМ.В. Довгопол