Постанова № 19991575, 05.12.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. № 2а-12616/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-суддіЛанкевича А.З.

секретар судового засіданняГіщинська С.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Бродівського районного центру зайнятості у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь Бродівського районного центру зайнятості у Львівській області суму незаконно отриманої допомоги в розмірі 8342,46 грн.

Посилається на те, що відповідач звернулася з заявою від 15 липня 2010 року до Бродівського районного центру зайнятості у Львівській області з проханням надати йому статус безробітного та призначити йому допомогу по безробіттю. Разом із вказаною заявою подано трудову книжку із записом про останнє місце роботи відповідача, а саме в ПОСП «Агрофірма Лан», та довідку про дохід на вказаному підприємстві за період з січня 2009 року по липень 2010 року. На підставі вказаних документів відповідачу з 15 липня 2010 року призначено виплату допомоги по безробіттю. Однак, зазначає позивач, що за результатами розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат вищенаведеної допомоги, встановлено факт незаконного отримання відповідачем допомоги, шляхом подачі документів, що містять недостовірну інформацію. Так, з інформації отриманої від податкового органу, встановлено відсутність відомостей щодо нарахування та сплати податків з доходів фізичних осіб ПОСП «Агрофірма «Лан»в період з 01 січня 2009 року по 01 липня 2011 року, а відтак відповідачем за вказаний період жодні доходи від вказаного підприємства не отримувалися. Вказує на те, що відповідач безпідставно в порушення вимог частин 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»отримував допомогу по безробіттю, яка в добровільному порядку не повернута.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання повторно не забезпечив, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, від представника позивача надійшла заява в якій просить слухати справу без його участі, відповідач в судове засідання повторно не зявилася, повідомлена про час, дату та місце розгляду справи а відтак, суд ухвалив здійснювати розгляд справи без участі представника позивача та відповідача.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

ОСОБА_1 15 липня 2010 року звернулася до Бродівського районного центру зайнятості у Львівській області з заявою як така, що шукає роботу.

Відповідач на підставі своєї заяви від 15 липня 2010 року, запису в трудовій книжці про трудові відносини з ПОСП «Агрофірма «Лан»та довідки про середню заробітну плату за час роботи у вищенаведеному підприємстві отримала статус безробітньої з призначенням їй допомоги з безробіття відповідно до наказу Бродівського районного центру зайнятості у Львівській області № НТ100715 від 15.07.2010 року.

Бродівським районним центром зайнятості на підставі наказу від 26 липня 2011 року № 117 проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітними, котрі перебували у трудових відносинах з ПОСП «Агрофірма «Лан», за результатами складено Акт № 124 від 26 липня 2011 року.

Як вбачається з висновків вищезазначеного Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідачем шляхом подання недостовірних даних порушено вимоги ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», у звязку з чим безпідставно отримано допомогу по безробіттю.

На підтвердження вищенаведених висновків позивач вказує на те, що згідно інформації отриманої від податкового органу, встановлено, що Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Агрофірма «Лан»за період з 01 січня 2009 року по 01 липня 2011 року не нараховувався та не сплачувався податок з доходів фізичних осіб, а відтак відповідач не перебував у трудових відносинах з ПОСП «Агрофірма «Лан»та доходу в даному підприємстві не отримував. Крім цього, на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, позивачем надано копію ухвали Господарського суду Волинської області від 31 березня 2011 року, згідно якої ПОСП «Агрофірма «Лан» ліквідовано у звязку з банкрутством, та лист арбітражного керуючого з якого вбачаться, що з березня 2009 року працівники на роботу у вищезазначене підприємство не приймались.

Сума отриманої відповідачем допомоги в період з липня 2010 року по липень 2011 року склала 8724,21 грн.

Позивачем направлено на адресу позивача Претензію №1633/07 від 02 серпня 2011 року щодо повернення останнім безпідставно отриманих коштів за період з липня 2010 року по липень 2011 року.

Станом на 29.09.2011 року відповідачем повернуто Бродівському районному центру зайнятості у Львівській області 381,75 грн. отриманої допомоги.

Згідно п.п.«б», «в»ч.1 ст.25 Закону України «Про зайнятість населення», держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсацій: виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації; виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Відповідно до частин 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що випливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом береться до уваги те, що відповідачем не представлено суду жодних доказів на спростування тверджень позивача чи доказів повернення допомоги по безробіттю.

Враховуючи вищенаведене, відповідач шляхом подання завідомо недостовірних даних, безпідставно отримував допомогу по безробіттю від Бродівського районного центру зайнятості у Львівській області за період з липня 2010 року по липень 2011 року на загальну суму 8724,21 грн. Оскільки відповідачем частину незаконно отриманої допомоги повернуто, то стягненню з відповідача в користь позивача підлягає 8342,46 грн.

На підставі ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України із урахуванням того, що рішення ухвалене на користь позивача - суб'єкта владних повноважень, жодні судові витрати не підлягають до компенсації.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задоволити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бродівського районного центру зайнятості у Львівській області (р/р 37175301900022, ГУДКУ у Львівської області, МФО 825014, код ЗКПО банку 23966573, ЄДРПОУ 20848943, КЕКВ 1341) суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 8342 грн. (вісім тисяч триста сорок дві) грн. 46 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду

Головуючий Ланкевич А.З.