Постанова № 19991467, 18.11.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2011 р. № 2а-10594/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі

головуючої судді Крутько О.В.,

за участі секретаря судового засідання Чернишенко Н.А.,

представника позивача Посікіри Р.Р.,

представника відповідача Закорчемного І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу

за позовом ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»

до ДПІ у Жидачівському районі Львівської області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом у якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у Жидачівському районі Львівської області від 01.07.2011 р. № 0002901501 та № 0002891501.

Позов мотивується тим, зокрема, що: у ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»на момент винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень був відсутній податковий борг, оскільки податкове зобов»язання, яке виникло по податковому повідомленню-рішенню № 0000192320/0/89 від 13.04.2006 р. не було узгоджене; дані особової картки, яка ведеться ДПІ у Жидачівському районі Львівської області, не можуть слугувати підставою для винесення податкових повідомлень-рішень; відповідач неправомірно змінив цільове призначення платежів.

Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позові.

Відповідач у запереченні на адміністративний позов зазначає, що згідно картки особового рахунку ВАТ «ЖЦПК»станом на 01.05.2008 р. по податку на прибуток сума податкового боргу становить 1211459,23 грн., який виник у результаті внесення до картки особового рахунку податкового зобов»язання по податковому повідомленню-рішенню від 13.04.2006 р. № 00000192320/0/89 в сумі 1625074 грн., вказана сума внесена до картки особового рахунку платника згідно рішення Львівського апеляційного господарського суду № 5/3298-13/377А від 19.03.2008 р.; кошти ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат», що надійшли на сплату зобов»язань з податку, збору (обов»язкового платежу) правомірно спрямовані на погашення податкових зобов»язань з того самого платежу в порядку календарної черговості настання граничних термінів їх сплати.

Представник відповідача проти позову заперечив з мотивів, викладених у письмовому запереченні, просив в позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, оцінивши докази, які мають значення для справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною податковою інспекцією у Жидачівському районі Львівської області проведено перевірку своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов»язання до бюджету ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»за період з 01.05.2008 р. по 31.05.2011 р., за результатами якої складено акт № 596/15-011/00278801 від 21.06.2011 р.

Перевіркою встановлено порушення платником п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасну сплату протягом граничних строків суми самостійно визначеного податкового зобов»язання з податку на прибуток.

На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення Ф«Ш» від 01.07.2011 р. № 0002891501, яким, з посиланням на п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 133 кал. днів сплати суми грошового зобов»язання з податку на прибуток в розмірі 844751 грн., зобов»язано ВАТ «ЖЦПК»сплатити штраф у розмірі 20% - 168950, 20 грн. та податкове повідомлення-рішення Ф«Ш»від 01.07.2011 р. № 0002901501, яким, з посиланням на п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 90 кал. днів сплати суми грошового зобов»язання з податку на прибуток в розмірі 1552873 грн., зобов»язано ВАТ «ЖЦПК»сплатити штраф у розмірі 20% - 310574,60 грн.

Згідно пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (чинного на час подання декларації) (надалі Закон № 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі представлених доказів, пояснень сторін встановлено, що зазначені ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»у податкових деклараціях за 2008 рік суми податку на прибуток були сплачені (до справи долучено копії платіжних доручень). Однак дані кошти відповідачем спрямовані на погашення податкового зобов»язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 13.04.2006 р. № 00000192320/0/89 - 1625074 грн. Як вказує відповідач вказана сума була внесена до картки особового рахунку платника 01.04.2008 р. згідно рішення Львівського апеляційного господарського суду № 5/3298-13/377А від 19.03.2008 р. Зазначене рішення скасовано ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.10.2008 р., справу направлено на новий розгляд. За наслідками нового розгляду справи було прийнято Львівським окружним адміністративним судом постанову від 28.12.2009 р. у справі № 2а-8847/08/1370, яку скасовано 02.08.2011 р. Львівським апеляційним адміністративним судом (ухвала № 13161/10/9104), позов ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»задоволено, визнано нечинним податкове повідомлення рішення ДПІ у Жидачівському районі № 0000192320/0/98. Ухвала набрала законної сили. На даний час справа знаходиться на перегляді у Вищому адміністративному суді України.

Стаття 1 Закону № 2181 визначала податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Визначення податкового боргу наведено у п.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України.

Згідно п.56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, податкове зобов»язання, визначене податковим повідомленням рішенням від 13.04.2006 р. № 00000192320/0/89 не було узгоджене на дату проведення перевірки та на час винесення оскаржуваних у даній справі податкових повідомлень-рішень. Посилання відповідача не повідомлення його про відкриття апеляційного провадження Львівським апеляційним адміністративним судом документально не обґрунтовані і не змінюють по суті правомірності твердження позивача про відсутність підстав для нарахування грошового зобов»язання в оспорюваній сумі.

Крім того, суд вважає підставним посилання ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»на те, що самостійне зарахування податковим органом сплачених платником податку сум у рахунок податкового боргу або тих податкових зобов»язань, які не вказані в призначенні платежу під час перерахування платником податків коштів до бюджету є неправомірним.

З врахуванням викладеного, позов слід задоволити, скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у Жидачівському районі Львівської області від 01.07.2011 р. № 0002901501 та № 0002891501.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жидачівському районі Львівської області від 01.07.2011 р. № 0002901501 та № 0002891501.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Крутько О.В.