Постанова № 19990962, 08.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 грудня 2011 року Справа № 2а-11362/11/1270 < Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Солоніченко О. В.

при секретарі: Балябі В.С.,

за участю

представника заявника: ОСОБА_1 (дов. від 14.06.11 № 3686/8/10),

представника відповідача: ОСОБА_2 (дов. від 04.01.11 №7),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В :

06 грудня 2011 року Старобільська міжрайонна державна податкова інспекція в Луганській області звернулась до суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення коштів за податковим боргом з екологічного податку у сумі 1889,63 грн. та з орендної плати за земельні ділянки у сумі 1424,93 грн., яке обґрунтовано тим, що у звязку з несвоєчасною сплатою податкових зобовязань станом на 06.12.2011 року у боржника виник податковий борг у загальній сумі 3314,56 грн. за податковими деклараціями № 73611 від 02.11.2011 року та № 935 від 21.01.2011 року.

У судовому засіданні представник заявника вимоги подання про стягнення коштів за податковим боргом підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у поданні.

У судовому засіданні представник відповідача вимоги подання не визнав та надав суду пояснення в яких, зазначив, що заявлена сума заборгованості дійсно обліковується за товариством, проте в супереч вимог п. 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України Старобільською міжрайонною державною податковою інспекцією в Луганській області не було направлено до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» податкової вимоги.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги подання такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Антрацит» є юридичною особою, зареєстровано Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області 11.03.2009 року за № 13711020000000356 та перебуває на податковому обліку, як платник податків у Старобільській МДПІ у Луганській області з 13.03.2009 року за № 5.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, повязані з обчисленням та сплатою плати за землю.

У відповідності із пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

На виконання пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України відповідач подав податкову декларацію з екологічного податку № 73611 від 02.11.2011 року на суму 1889,63 грн. та податкову декларацію з плати за землю № 935 від 21.01.2011 року на суму 1424,93 грн., в якому визначив суму податкових зобовязань, що підлягають сплаті в загальному розмірі на суму 3314,56 грн.

В порушення вимог пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України Товариство з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця самостійно суми податкових зобов'язань по земельному податку та екологічному податку, зазначених у податкових деклараціях, не сплатило, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг.

Станом на 06.12.2011 року податковий борг з екологічного податку за податковою декларацією №73611 від 02.11.2011 року та по земельному податку за податковою декларацією з плати за землю № 935 від 21.01.2011 року в загальній сумі 3314,56 грн. платником податків не сплачений, що підтверджується довідкою про заборгованість станом на 06.12.2011 року.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Виходячи з вказаних вимог закону відповідачу була направлена податкова вимога № 6 від 03.10.2011 року, яка була отримана 08.10.2011 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи Першиної на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.21). Відомостей щодо оскарження податкової вимоги до суду не надійшло.

Тому суд не приймає посилань представника відповідача на порушення вимог п. 95.2 ст. 95 ПКУ, оскільки дотримання податковим органом вказаної норми перевірено судом та підтверджено матеріалами справи.

Отже органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» станом на дату розгляду та вирішення подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку не сплатило податковий борг з екологічного податку у сумі 1889,63 грн. та по земельному податку в сумі 1424,93 грн., вимоги податкового органу про стягнення коштів в сумі 3314,56 грн. за податковим боргом з екологічного податку та по платі за землю з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити повністю.

Стягнути з наявних у банках розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» (ЄДРПОУ 36369366, юр.адреса 93500, вул. Октябрська, 170, смт. Новоайдар, Луганська області) кошти для погашення податкового боргу у сумі 3314,56 грн. (три тисячі триста чотирнадцять грн. 56 коп.), у тому числі:

з екологічного податку - у сумі 1889,63 грн. (одна тисяча вісімсот вісімдесят девять грн. 63 коп.) з них сплата з екологічного податку за надходження від викидів забруднюючих речовин у сумі 170,12 грн. (сто сімдесят грн. 12 коп.) на р/р 33119362700208, код платежу 19010110, одержувач місцевий бюджет Новоайдарський район, банк одержувача ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013 та сплата екологічного податку від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у сумі 1719,51 грн. (одна тисяча сімсот девятнадцять грн. 511 коп.) на р/р 33117364700208, код платежу 19010310, одержувач місцевий бюджет Новоайдарський район, банк одержувача ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013;

по орендній плати за земельні ділянки - у сумі 1424,93 грн. (одна тисяча чотириста двадцять чотири грн. 93 коп.) на р/р 33217811700208, код платежу 24048247, одержувач - місцевий бюджет Новоайдарський район, банк одержувача ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів після її проголошення а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову в повному обсязі складено 13 грудня 2011 року.

<Текст >

СуддяО.В. Солоніченко